Как отменяют запреты на въезд: исследование судебной практики

Почему суды отменяют запреты

Основание победы — довод, из-за которого суд снял запрет. У одного дела их бывает несколько, поэтому сумма больше числа дел. По каждому основанию, где дел не меньше трёх, — своя страница с цитатами из актов.

• Семья в России2018Родственники в России — граждане, с ВНЖ или РВП; запрет несоразмерно вмешивается в семейную жизнь (ст. 38, ч. 3 ст. 55 Конституции, постановление КС № 5-П)
• Длительное пребывание в России849Человек давно живёт в РФ, работает, платит налоги, есть жильё
• Редкие основания416Необычные доводы, которые сработали в единичных делах
• В решении не указан срок запрета230Бессрочная нежелательность незаконна: срок обязан быть установлен
• МВД не доказало основание223Орган не представил само решение или доказательства; данные базы противоречат друг другу
• Нет неоднократности194Правонарушения в один день или одно действие — это не «два и более» для запрета
• Нарушения ПДД — не угроза порядку154Штрафы за ПДД не посягают на общественный порядок
• Судимость погашена122Основание нежелательности отпало после погашения или снятия судимости
• Срок на иск восстановлен: о запрете не уведомили120Орган не доказал, что вручил решение; срок на суд не пропущен или восстановлен
• Ковидные указы: пребывание было законным64Решение вынесено, когда указы № 274 и № 364 приостанавливали сроки пребывания и запрещали такие решения
• Постановление по КоАП отменено или не вступило60Основание запрета отпало: штраф отменён, не вступил в силу или его нет
• Орган применил не ту норму55Основание не подходит к ситуации
• ВИЧ и здоровье51Лечение и отсутствие угрозы; Указ № 585
• Неверно посчитан срок пребывания38Ошибка в расчёте 90/180 или просрочки; трудящимся ЕАЭС срок продлевает договор
• Два запрета за одно нарушение27Повторный запрет за то же нарушение — двойная ответственность
• Студент: срок пребывания не продлил вуз19Продлевать пребывание и ставить на учёт обязан вуз, а не студент
• Отказ отменить запрет признан незаконным17Орган обязан пересмотреть запрет при новых обстоятельствах
• Уголовное дело прекращено8Неосторожное преступление, примирение сторон
• Решение подписал неуполномоченный сотрудник8Нарушена процедура или решение утвердил неуполномоченный
• Ошибка в личности5Другой человек или разное написание ФИО
• Угроза безопасности не доказана4Решение по линии ФСБ без доказательств
• Уже гражданин РФ4Запрет не применяется к гражданину России, в том числе признанному по ФКЗ
• Новые регионы4ЛНР, ДНР, Запорожская, Херсонская области вошли в РФ
• Решение вынесено с опозданием3Нарушен срок принятия решения
• Долг уплачен2Таможенный или налоговый долг уплачен, требование не направляли

Не только семья

В 1 886 из 3 246 дел (58 %) семья не была единственным доводом: в 1 174 (36 %) её не было среди доводов вовсе, ещё в 712 (22 %) были и другие доводы. Чаще всего в таких делах срабатывали: длительное пребывание в России (561), в решении не указан срок запрета (230), МВД не доказало основание (222), нет неоднократности (194). Ниже — такие дела с самой высокой оценкой новизны в разметке.

• Запрет отменён: два постановления по ч. 1 ст. 20.25 КоАП вынесены в один день, это не неоднократность.

  Череповецкий городской суд Вологодской области · 07.05.2026 · дело № 2а-3032/2026 ↗

  Нет неоднократности

• Два постановления вынесены в один день и не вступили в силу: неоднократность требует нового правонарушения после вступления первого постановления в силу.

  Фокинский городской суд Приморского края · 19.12.2025 · дело № 2а-774/2025 ↗

  Нет неоднократности

• Суд отменил запрет: нет признака неоднократности привлечения в течение года.

  Измайловский районный суд г. Москвы · 05.12.2025 · дело № 02а-0588/2025 ↗ · на сайте →

  Нет неоднократности

• Запрет на въезд и нежелательность пребывания не могут применяться к российскому гражданину, даже если он был ранее признан иностранцем.

  Калужский районный суд Калужской области · 21.11.2025 · дело № 2а-4341/2025 ↗

  Уже гражданин РФ

• Отмена решения о запрете на въезд: иностранец на момент вынесения запрета выполнял условия Указа Президента РФ о временном льготном порядке легализации, запрет применен с нарушением спецморатория.

  Одинцовский городской суд Московской области · 13.11.2025 · дело № 2а-12752/2025 ↗

  Редкие основания

• Апелляция отменила отказ: оспариваемое решение отсутствует в материалах (архив изъят по уголовным делам), доказательств его законности орган не представил.

  Московский областной суд · 05.05.2025 · дело № 33а-7941/2025 ↗ · на сайте →

  МВД не доказало основание

• Апелляция по жалобе органа оставила в силе победу: правонарушения выявлены в один день с разницей в минуты, неоднократности нет.

  Московский областной суд · 09.04.2025 · дело № 33а-13415/2025 ↗ · на сайте →

  Нет неоднократности

• Суд отменил распоряжение: постоянное место жительства истца в ЛНР, ставшей субъектом РФ.

  Замоскворецкий районный суд г. Москвы · 20.09.2024 · дело № 02а-0949/2024 ↗ · на сайте →

  Новые регионы

• Апелляция отменила отказ: нормы городского закона, за нарушение которых привлекали, утратили силу, оснований для запрета нет.

  Московский городской суд · 31.07.2024 · дело № 33а-6314/2024 ↗ · на сайте →

  Постановление по КоАП отменено или не вступило

• Апелляция отменила отказ в приглашении: выдворение фактически не исполнялось, основания для применения пп. 2 ст. 27 не было.

  Тверской районный суд г. Москвы · 17.07.2024 · дело № 02а-1317/2023 ↗ · на сайте →

  Орган применил не ту норму

По основанию запрета

Норма, по которой въезд закрыли, — как она названа в акте. У нормы с тремя и более делами своя страница: какие доводы срабатывают именно против неё. Ещё 12 дел — по редким нормам, с одним-двумя делами на норму. В 1 235 дел суд норму в тексте не назвал.

Кто вынес решение

Орган, чьё решение оспаривали, — как он назван в акте. У каждого органа с тремя и более делами — своя страница.

По регионам

Суды каких регионов снимали запреты. Страница региона — там, где дел пять и больше: суды, свежие победы, частые основания.

Как узнать основание запрета

Без основания нельзя оценить перспективу и выбрать довод. Порядок — для человека с запретом и для юриста, который возьмёт дело.

1. 1Соберите то, что уже на рукахУведомление с границы, письма органов, постановления по КоАП, квитанции. Ссылка на ст. 26 или 27 закона № 114-ФЗ — это запрет въезда; ссылка на ст. 11 Закона о Государственной границе — отказ в пропуске в этот раз. Запишите дату, когда узнали о запрете: с неё идут три месяца на иск (ст. 219 КАС РФ).
2. 2Проверьте онлайн — только как подсказкуВ приложении ruID (Госуслуги) видно решение МВД о неразрешении въезда; решения других ведомств там не видны. Онлайн-проверка не заменяет письменный ответ органа. Платить за «проверку по базе» не нужно.
3. 3Решите, куда писатьНачинайте с МВД: в ответе обычно указан орган, принявший решение. В ФСБ — если в уведомлении пп. 1 ч. 1 ст. 27; в ФСИН — если была судимость; в Роспотребнадзор — если причина в заболевании.
4. 4Решите, кто подаёт запросСам человек — через форму МВД со своих подтверждённых Госуслуг. Если это невозможно — представитель по доверенности или адвокат.
5. 5Составьте запросФИО кириллицей и латиницей, как в паспорте, и прежние написания; дата рождения, гражданство, паспорт, адрес для ответа. Попросите сообщить письменно: было ли решение о неразрешении въезда или о нежелательности пребывания; какой орган, когда и под каким номером его принял; пункт и статью 114-ФЗ и срок; приложить копию решения.
6. 6Отправьте запросВ МВД — через раздел «Приём обращений» на сайте МВД или заказным письмом с описью. Ответ — в течение 30 дней, срок могут продлить ещё на 30 (ст. 12 закона № 59-ФЗ). Пока ждёте ответ, срок на иск продолжает идти.
7. 7Найдите основание и срокВыпишите орган, дату и номер решения, пункт статьи 114-ФЗ и срок запрета — и откройте страницу этого основания ниже: там решения, где такой запрет отменяли. Если копию решения не прислали, в суде законность решения доказывает орган (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Новые темы

• Два постановления в один день — не неоднократность14 дел с цитатами
• Запрет после выдворения: срок с даты выезда и отдельное обжалование12 дел с цитатами
• Реестр контролируемых лиц: как проверить себя и выйти из реестра4 дела с цитатами

Разборы по темам

Что говорят суды в типовых ситуациях, на какие дела сослаться и что собрать к иску.

• Оспаривание постановлений по КоАП, на которых держится запрет14 дел с цитатами
• Постановление, о котором узнали из запрета: как восстановить срок обжалования4 дела с цитатами
• Запрет на въезд студенту: учёба как довод12 дел с цитатами
• Родственники с РВП или ВНЖ: семья без гражданства тоже считается13 дел с цитатами
• МВД не представило решение о запрете: бремя доказывания на органе11 дел с цитатами
• Судимость, Минюст и ФСИН: запрет действует до погашения судимости13 дел с цитатами
• Граждане ЕАЭС: трудовой договор вместо 90 суток12 дел с цитатами
• «Заведомо ложные сведения»: без умысла запрета нет17 дел с цитатами
• МВД отказалось снять запрет при новых обстоятельствах: оспариваем отказ15 дел с цитатами
• Штрафы ГИБДД и соразмерность запрета, когда семьи в России нет13 дел с цитатами
• Долгие годы в России: соразмерность запрета без родственников-граждан9 дел с цитатами
• МВД не доказало нарушение: неоднократность, срок, факт9 дел с цитатами
• Ковидные годы: превышение срока пребывания в 2020–2022 не считается10 дел с цитатами
• Неверная норма или неверный расчёт: запрет снят из-за ошибки органа10 дел с цитатами
• Выдворение не исполнено или отменено: пятилетний запрет не возник10 дел с цитатами
• Два постановления в один день — не неоднократность14 дел с цитатами
• Запрет после выдворения: срок с даты выезда и отдельное обжалование12 дел с цитатами
• Реестр контролируемых лиц: как проверить себя и выйти из реестра4 дела с цитатами

Все дела раздела

В разделе практики «Запрет на въезд» — 3 246 выигранных дел с цепочками инстанций, поиском по суду и номеру и фильтром по итогу.

Открыть список дел →