Запрет после выдворения: срок с даты выезда и отдельное обжалование

Коротко

После выдворения или депортации МВД закрывает въезд на пять лет.
Пять лет считают со дня, когда человек реально уехал, а не со дня, когда выезд попал в базу.
Запрет — отдельное решение МВД. Его оспаривают отдельным иском, даже если выдворение осталось в силе.
На иск три месяца с того дня, как вы узнали о запрете.

В чём ситуация

Суд оштрафовал иностранца и назначил выдворение. Человек уехал. Потом МВД выносит своё решение: въезд закрыт на пять лет. Многие думают, что спорить уже не о чем: постановление вступило в силу, выдворение было.

Это не так. Постановление о выдворении выносит суд по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП). Запрет на въезд выносит МВД — это другой документ. У него своя дата, свой срок и свой порядок обжалования. Ошибки в нём встречаются часто.

Если выдворения не было, его отменили или постановление не вступило в силу — это другая ситуация. О ней — в разделе [выдворение не исполнено или отменено](/praktika/zapret-na-vezd/tema/vydvorenie-ne-ispolneno).

Как это устроено

Закон закрывает въезд после выдворения или депортации на пять лет «со дня административного выдворения» (пп. 2 ч. 1 ст. 27 закона № 114-ФЗ). Значит, отсчёт идёт от дня выезда. Не от даты постановления, не от даты решения МВД и не от даты, когда сведения внесли в базу.

При выдворении в форме самостоятельного выезда человек должен уехать в течение пяти дней после вступления постановления в силу (ст. 32.10 КоАП). Если он уехал вовремя, это и есть день выдворения.

Запрет оспаривают в суде по Кодексу административного судопроизводства (КАС). Это иск об оспаривании решения органа. Суд проверяет само решение МВД: дату, срок, основание и соразмерность. Соразмерность — суд сравнивает вред от запрета для человека и его семьи с тяжестью нарушения. Доказать законность решения должно МВД.

Что говорят суды

Срок — с реального выезда, а не с даты в базе. Женщина уехала по постановлению в мае 2019 года, а сведения попали в базу только в 2020-м. МВД закрыло въезд до 2025 года. Свердловский районный суд Перми в 2023 году указал: значима «дата административного выдворения за пределы Российской Федерации». Запрет до 2025 года признан незаконным.

Уехал вовремя — пять лет считают с того выезда. Человек исполнил выдворение в 2019 году, потом вернулся. МВД в 2024 году посчитало днём выдворения выезд 2024 года и закрыло въезд до 2029-го. Тульский областной суд в 2025 году это решение отменил.

МВД должно объяснить, откуда дата. В Белгороде МВД взяло дату выезда из одной базы, а граница показала другую. Октябрьский районный суд в 2021 году отметил: обоснования, по каким документам исчислен срок, решение «не содержит». Орган обязали пересчитать срок.

Запрет отменяют, даже если выдворение в силе. Женщина не спорила с нарушением и не обжаловала выдворение, а оспорила только запрет. Верховный Суд в 2024 году оставил в силе отмену запрета: суды не оценили, что у неё муж и маленькие дети — граждане России, а угрозы порядку нет.

Что не учли в деле о выдворении, проверяют в споре о запрете. Выпускник вуза опоздал с выездом на один день, хотя билет купил заранее. Верховный Суд Республики Марий Эл в 2025 году указал: эти обстоятельства «подлежали судебной проверке» при споре о запрете. Запрет признан незаконным.

Что делать

Получите решение о запрете. Посмотрите дату окончания и от какого дня её считали.
Найдите доказательства дня выезда: отметку в паспорте, посадочный талон, справку о пересечении границы.
Запросите в МВД сведения из базы учёта иностранцев. Проверьте, нет ли там более ранних выездов и въездов.
Сравните: пять лет от реального выезда и дата в решении. Разница — основание для иска.
Соберите документы о семье, работе, жилье и учёбе — для довода о соразмерности.
Подайте иск по КАС против решения о запрете. Просите признать его незаконным или обязать МВД изменить дату.
Уложитесь в три месяца с того дня, как узнали о запрете. Пропустили — просите восстановить срок и объясните причину.

Когда не сработает

Если день выезда ничем не подтверждён, суд примет дату МВД. Справку с места жительства за границей один суд доказательством выезда не признал.

Исправленная дата не отменяет запрет — суд лишь сдвигает срок. Полностью запрет отменяют, когда есть семья в России, работа и нет угрозы порядку. Многие суды считают пятилетний запрет после выдворения обязательным и при слабых связях с Россией отказывают.

Если выдворения было два и больше, закон даёт другой, более долгий срок. Долгая просрочка пребывания — тоже отдельное основание, и десятилетний запрет по нему суд может сохранить.

На что ссылаться

пп. 2 ч. 1 ст. 27 закона № 114-ФЗ — пять лет со дня выдворения или депортации
ст. 32.10 КоАП — пять дней на самостоятельный выезд
ч. 1 ст. 31.9 КоАП — постановление не исполняют после двух лет
ст. 218, ч. 2 ст. 62, ч. 9 и 11 ст. 226 КАС — иск против решения, доказывает орган
ч. 1 и 8 ст. 219 КАС — три месяца с того дня, как узнали
п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21 — соразмерность в споре по КАС
определение Верховного Суда РФ от 03.04.2024 № 48-КАД24-1-К7

Дела — из открытых судебных баз, не дела Лаборатории Правосудия.

Коротко: что говорят суды

Пятилетний запрет по пп. 2 ч. 1 ст. 27 суды считают со дня реального выезда по постановлению, а не с даты внесения сведений в базу и не с позднейшего выезда (Пермь, ХМАО, Тульский облсуд). МВД должно показать, по каким документам считан срок; противоречия в собственной базе органа трактуются против него (Белгород, Тульский облсуд). Решение о запрете оспаривают отдельным иском по КАС: суд проверяет его срок и соразмерность, даже если постановление о выдворении не обжаловано или обжаловано без успеха (ВС РФ 48-КАД24-1-К7, Марий Эл, Карелия, Мособлсуд, Хорошёвский суд). Обстоятельства нарушения…Читать полностью ↓

Дела

12 дел из открытых баз судов: позиция суда одной фразой и дословная выдержка. Номер дела — ссылка на карточку на сайте суда. Дела вели разные представители, стороны обезличены.

Суд: по пп. 2 ч. 1 ст. 27 закона № 114-ФЗ юридически значима дата самого выдворения. Выезд 11.05.2019 подтверждён и органом не оспорен, значит запрет действует до 11.05.2024. Срок до 04.03.2025 незаконен. В части отказа досрочно отменить запрет иск отклонён.
«при определении срока, на который не разрешен въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину, юридически значимым обстоятельством является дата административного выдворения за пределы Российской Федерации.»
Что взять:
Сравнить дату окончания запрета с датой реального выезда по штампу и справке о пересечении границы. Если МВД считало от даты, когда выезд «появился в базе», — это прямое основание признать решение незаконным.
Когда не сработает:
Не сработает, если реальная дата выезда ничем не подтверждена или совпадает с датой, от которой считало МВД. Просьба досрочно отменить запрет из-за семьи в этом же деле отклонена: суд не проверяет целесообразность отказа.
Свердловский районный суд г. Перми · 16.11.2023 · дело № 2а-7680/2023 ↗
Суд признал: при постановлении о выдворении орган обязан закрыть въезд, но срок исчислен неверно. Пять лет считаются с выезда, подтверждённого отметкой в паспорте. Решение признано незаконным в части даты окончания запрета, на УМВД возложена обязанность изменить дату.
«соответственно дата, до которой запрещен въезд истцу на территорию <адрес>, определена неверно, поскольку с учетом указанного обстоятельства въезд истцу должен быть запрещен до…»
Что взять:
Отметка о выезде в паспорте — достаточное доказательство даты выезда. Просить суд обязать орган изменить дату окончания запрета, а не только «признать незаконным».
Когда не сработает:
Сам запрет при этом сохраняется: суд меняет только дату. Если требуют полной отмены запрета без других доводов (семья, отмена постановления), в этой части откажут.
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры · 03.03.2022 · дело № 2а-620/2022 ↗
Основание для запрета было, семья его не отменяет. Но в решении нет обоснования, по каким документам исчислен срок; орган не учёл ни своё сообщение суду о дате исполнения, ни более ранний выезд. Решение отменено в части исчисления срока, УМВД обязано рассмотреть вопрос о сроке повторно.
«Аргументированного обоснования того, на основании каких документов, исчислен предельный срок неразрешения въезда в Российскую Федерацию административному истцу, истребовались ли для его исчисления материалы из Старооскольского РОСП по факту принудительного выдворения административного истца, оспариваемое решение не содержит.»
Что взять:
Запросить справку о пересечении границы (ФСБ) и сравнить с датой в базе МВД. Потребовать от МВД объяснить, по каким документам считан срок: бремя доказывания на органе.
Когда не сработает:
Справка с места жительства за границей и копия загранпаспорта суд не принял как доказательство выезда: для этого есть специальный порядок. Семья при императивном основании в этом деле запрет не отменила.
Октябрьский районный суд г. Белгорода · 21.09.2021 · дело № 2а-4581/2021 ↗
Апелляция: по данным границы выдворение исполнено 10.06.2019, в пятидневный срок по ст. 32.10 КоАП; на следующий день человек въехал снова. Значит, пятилетний срок по пп. 2 считается от 2019 года, и решение 2024 года необоснованно. Десятилетний запрет за просрочку суд сохранил.
«в предусмотренный ст. 32.10 КоАП РФ срок – до 24 июня 2019 г., и вновь въехал на территорию Российской Федерации 11 июня 2019 г. При установленных обстоятельствах УМВД России по Тульской области необоснованно вынесено решение от 09 октября 2024 г.»
Что взять:
Если выдворение исполнено сразу, а потом человек вернулся, МВД не вправе считать «день выдворения» по последнему выезду. Нужна справка о пересечении границы за дату сразу после постановления.
Когда не сработает:
Повторный въезд и долгая жизнь без законных оснований дают МВД другое основание — 10 лет за просрочку. Оно от даты выдворения не зависит, и суд его сохранил.
Тульский областной суд · 30.09.2025 · дело № 33а-2687/2025 ↗
Апелляция: дата исполнения выдворения, на которую опирается МВД, опровергается его же базой — въезды и учёт. Противоречия орган не устранил. Постановление, не исполненное два года, исполнению не подлежит (ч. 1 ст. 31.9 КоАП). С учётом учёбы, работы, жилья и детей оба запрета отменены.
«Доказательств неправомерного внесения указанных сведений, в том числе результатов проверки правильности внесения таких сведений, не имеется. Указанные противоречия административным ответчиком не устранены.»
Что взять:
Запросить в МВД все записи по миграционным картам и учёту. Въезды и учёт после постановления опровергают позднюю «дату выдворения». Отдельно — довод о двухлетней давности исполнения (ч. 1 ст. 31.9 КоАП).
Когда не сработает:
Довод не работает, если в базе нет записей о выезде и въезде после постановления, а человек всё это время жил в России без учёта. Тогда дата последнего выезда становится и датой исполнения.
Тульский областной суд · 07.10.2025 · дело № 33а-2368/2025 ↗ · на сайте →
Апелляция: депортация здесь исполняет решение о нежелательности из-за судимости. Срок зависит от основания: следовало применять норму о судимости, а не пять лет за депортацию. Срок запрета сокращён с 21.08.2025 до 31.12.2022 — до конца нежелательности.
«из положений статьи 27 Закона № 114-ФЗ следует, что срок, в течение которого не разрешается въезд на территорию Российской Федерации, зависит от различных оснований установления такого запрета.»
Что взять:
Если депортация лишь исполняет решение о нежелательности, проверить, совпадает ли срок запрета со сроком нежелательности. Пять лет «за депортацию» сверх этого срока можно просить сократить.
Когда не сработает:
Подходит только к депортации после решения о нежелательности. При выдворении по постановлению суда за нарушение режима пребывания этот довод неприменим.
Тверской областной суд · 15.02.2023 · дело № 33а-718/2023 ↗ · на сайте →
Апелляция: МВД и суд сочли достаточным сам факт выдворения, без оценки обстоятельств проступка. Эти обстоятельства могли не влиять на дело по КоАП, но подлежат проверке в споре о запрете по КАС. Доказательств крайней необходимости нет — решение о запрете признано незаконным.
«но они подлежали судебной проверке при рассмотрении настоящего административного спора применительно к факту соблюдения требования пропорциональности (соразмерности) и обусловленным этим нарушением прав, свобод и законных интересов иностранного гражданина решением МВД по Республике Марий Эл о неразрешении въезда в Российскую…»
Что взять:
Довод «в деле о выдворении это не учли — учтите в споре о запрете»: суд по КАС сам проверяет соразмерность запрета. Приложить билеты, купленные до нарушения, диплом, справку о продолжении учёбы.
Когда не сработает:
Если нарушение длительное и сознательное (годы без документов), обстоятельства проступка покажут не случайность, а пренебрежение законом — и соразмерность будет на стороне МВД.
Верховный Суд Республики Марий Эл · 06.03.2025 · дело № 33а-372/2025 ↗ · на сайте →
Апелляция отменила отказ: запрет — серьёзное вмешательство в семейную жизнь, крайней необходимости в нём не установлено. Нарушение стало основанием для штрафа и выдворения, но само по себе не обязывает закрыть въезд без оценки обстоятельств.
«административное правонарушение явилось основанием для вынесения постановления о наложении штрафа и об административном выдворении за пределы Российской Федерации, однако само по себе оно не является безусловным основанием для принятия решения о неразрешении административному истцу въезда в Российскую Федерацию.»
Что взять:
Формула «нарушение — основание для выдворения, но не безусловное основание для запрета». Показать, что постановление исполнено полностью: штраф оплачен, выезд сам.
Когда не сработает:
Взрослые дети без зависимости от родителя часто не убеждают суд: первая инстанция именно на этом отказала. Нужны доказательства реальной связи — совместная жизнь, уход, содержание.
Московский областной суд · 28.02.2024 · дело № 33а-8072/2024 ↗ · на сайте →
Апелляция: три месяца считаются с того дня, когда человек узнал о запрете, а не с даты решения. Срок не пропущен. По существу запрет несоразмерен: брак, малолетний ребёнок-гражданин РФ; выдворение само по себе не безусловное основание. Решение о запрете признано незаконным.
«при определении момента начала течения процессуального срока, предусмотренного ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходимо учитывать период либо дату, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов оспариваемым…»
Что взять:
Отдельный иск по КАС на запрет — свой трёхмесячный срок с момента, когда узнали. Доказать дату: письмо МВД, отказ на границе, ответ на запрос.
Когда не сработает:
Если МВД докажет, что человек получил решение или знал о нём раньше, а уважительных причин пропуска нет, — откажут без разбора по существу (ч. 8 ст. 219 КАС).
Тульский областной суд · 23.05.2023 · дело № 33а-1432/2023 ↗ · на сайте →
Апелляция оставила решение в силе: запрет нарушает право на семейную жизнь и несоразмерен. Суд указал, что норма не императивна, а орган не обосновал крайнюю необходимость запрета и не представил доказательств.
«С учетом того, что п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не носит императивного характера, миграционный орган не обосновал наличие крайней необходимости для запрета административному истцу въезда в…»
Что взять:
Если орган не принёс в суд ничего, кроме постановления о выдворении, — ставить вопрос о недоказанности необходимости запрета. Собрать документы о детях: школа, инвалидность, жильё супруги.
Когда не сработает:
Формула «норма не императивна» спорная: в законе сказано «не разрешается». Другие суды считают норму обязательной и отказывают, если нет сильной семьи и других доводов.
Московский областной суд · 03.03.2025 · дело № 33а-8666/2025 ↗ · на сайте →
Апелляция отменила отказ и признала незаконными оба запрета. Орган не учёл семью — супругу и двоих малолетних детей-граждан РФ — и приоритет защиты детей; угрозы порядку нет. Родственники на родине — не причина отказать. Суд сослался на определение ВС от 03.04.2024 № 48-КАД24-1-К7.
«Наличие у административного истца других близких родственников в стране его гражданской принадлежности не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований об оспаривании неразрешений на…»
Что взять:
Оспаривать в одном иске все запреты, вынесенные из-за одного эпизода, — и по выдворению, и по просрочке. Ссылаться на определение ВС № 48-КАД24-1-К7, как это сделал суд.
Когда не сработает:
Брак и отцовство, оформленные после нарушения, суды нередко считают попыткой легализоваться. Здесь помогло, что семья фактически жила вместе с 2019 года.
Верховный Суд Республики Карелия · 31.07.2025 · дело № 33а-2059/2025 ↗ · на сайте →
Суд разобрал запрет отдельно от выдворения, которое осталось в силе. Орган не учёл устойчивые семейные и социальные связи. Пять лет без въезда лишают семью дохода и нарушают право ребёнка жить с отцом. Запрет признан незаконным и отменён, суд обязал исключить человека из списка.
«Суд считает, что решение о неразрешении въезда истца на адрес является чрезмерно суровой мерой ответственности за допущенные нарушения миграционного законодательства.»
Что взять:
Неудачное обжалование выдворения не мешает отдельному иску по КАС против запрета. Принести договор найма, трудовой договор, налоги, документы о лечении ребёнка.
Когда не сработает:
Это первая инстанция; итог апелляции в корпусе не виден. Без работы, налогов и совместной жизни с семьёй тот же довод суды отклоняют.
Хорошёвский районный суд города Москвы · 03.10.2024 · дело № 02а-0999/2024 ↗ · на сайте →

Что собрать

Решение МВД о неразрешении въезда (копия) или письменный ответ МВД с датой окончания запрета.
Постановление суда о выдворении с отметкой о вступлении в силу; решение по жалобе, если была.
Доказательства дня выезда: паспорт с отметкой пограничного контроля, посадочный талон, билет.
Справка о пересечении государственной границы (запрос в пограничную службу ФСБ) и выписка из базы МВД (ЦБДУИГ) о въездах, выездах, учёте, патентах.
Если депортация была по решению о нежелательности — само решение о нежелательности с его сроком.
Документы о том, когда узнали о запрете: отказ на границе, ответ МВД, уведомление.
Семья и связи: свидетельства о браке и рождении детей-граждан РФ, справки из школы и поликлиники, документы об инвалидности, жильё, трудовой договор, налоги, диплом и справки о продолжении учёбы.

Основания победы в исследовании

Сколько дел с этими доводами во всём исследовании «Как отменяют запреты на въезд».

Другие разборы

Похожая ситуация?

Сверим ваш запрет с этими делами: какое основание, какой довод сработает и что собрать. Консультация юриста с письменным правовым заключением: правовая позиция, документы и план действий. Заключение подтверждает, что мы отвечаем за сказанное, и по нему можно действовать как по инструкции. 5 000 ₽ при оплате в момент консультации, 3 000 ₽ при предоплате.

Позвонить · +7 (926) 237-18-48

Это часть исследования «Как отменяют запреты на въезд»: мы читаем решения судов из открытых баз (ссылка на карточку у каждого дела), выписываем довод, который сработал, и считаем, как часто он срабатывает. Дела вели разные представители — это не дела Лаборатории, и чужих побед мы себе не приписываем. Стороны обезличены. В свод входят только дела, где суд встал на сторону иностранца, поэтому долю успеха по нему считать нельзя. Цифры считаются из свода при каждой сборке; свод обновлён 23.10.2026.