Выдворение не исполнено или отменено: пятилетний запрет не возник
Коротко
- Запрет за выдворение длится пять лет со дня самого выдворения.
- Нет действующего постановления с выдворением или срок посчитан не с той даты — запрет снимают.
- Сейчас получите решение о запрете и постановление, на которое оно ссылается.
- На иск есть три месяца со дня, когда вы узнали о запрете.
В чём ситуация
Если человека выдворяли, МВД закрывает въезд на пять лет. Выбора у МВД нет, и кажется, что спорить не о чем. Но запрету нужны два условия. Первое — действующее постановление с выдворением. Второе — само выдворение: пять лет считают с его дня.
Часто одного условия нет. Постановление отменили или оно не вступило в силу. Суд прекратил исполнение. Выдворения в постановлении не было. Или человек уехал раньше, чем думает МВД.
Как это устроено
Пять лет считают со дня выдворения. Не со дня постановления и не со дня, когда МВД его обнаружило. Мосгорсуд объяснил: важен день выдворения, «поскольку именно с данного момента начинается исчисление указанного в Законе пятилетнего срока».
Выдворение — наказание по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП). Постановление можно обжаловать, и пока жалобу не рассмотрели, оно не вступило в силу. Областной суд может его отменить или заменить выдворение штрафом. Судья вправе прекратить исполнение наказания. Тогда дня выдворения нет, и пять лет не начинают течь.
Если постановление отменили после запрета, МВД может отменить запрет само. Если МВД откажет, запрет оспаривают в суде.
Что говорят суды
Исполнение прекращено — выдворения не было. Суд прекратил выдворение студента через три недели. В 2023 году МВД отказало ему в приглашении: якобы не прошли пять лет. Мосгорсуд в 2024 году отказ отменил: наказание «не исполнялось, потому что не подлежало исполнению».
Выдворение отменено — запрет без основания. Областной суд отменил выдворение, при новом рассмотрении назначили только штраф. Через два года ОМВД закрыло въезд. Истринский суд в 2026 году запрет снял.
Жалоба подана — постановление не в силе. Подольский суд в 2026 году отменил запрет. Постановление «не вступило в законную силу, в связи с чем, оснований для вынесения оспариваемого решения у административного ответчика не имелось».
Выдворения в постановлении не было. В Кашире МВД сослалось на штраф, в Москве — на лишение прав. Каширский и Головинский суды в 2026 году сняли оба запрета.
Пять лет — с реального выезда. Человек уехал сам в апреле 2018 года, а МВД считало от даты в базе 2021 года. Ленинградский областной суд в 2026 году: срок «должен исчисляться со дня, когда административный истец фактически самостоятельно исполнил обязанность по выезду».
Что делать
- Получите решение о запрете и постановление по КоАП, на которое оно ссылается.
- Проверьте, есть ли в постановлении выдворение и вступило ли оно в силу.
- Узнайте, не отменено ли оно, не заменено ли штрафом, не прекращено ли исполнение.
- Установите день реального выезда: штамп, билеты, справка из-за границы с нотариальным переводом.
- Обжалуйте постановление, если оно в силе и есть основания.
- Напишите в МВД заявление об отмене запрета. Получили отказ или нет ответа — идите в суд.
Когда не сработает
Если выдворение состоялось и пять лет не прошли, запрет законен. Семья и работа срок не сокращают. Довод о годичном сроке по статье 4.6 КоАП суды сам по себе не принимают. Если постановление вступило в силу и его не обжаловали, спорить придётся о соразмерности: суд сравнит вред от запрета и тяжесть нарушения. Если выезд доказать нечем, суд поверит данным базы МВД. Два выдворения — отдельное основание на десять лет.
На что ссылаться
- Пп. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 27 закона № 114-ФЗ.
- Ст. 30.1–30.3 и п. 6 ст. 31.7 КоАП.
- П. 6 Правил, утверждённых постановлением Правительства № 12.
- Ч. 3 ст. 64 КАС — вступившее в силу постановление обязательно для суда.
- Ч. 1 ст. 219 КАС — три месяца на иск.
Пришлите документы в Telegram @labmigrantbot — скажем, какое у вас основание и есть ли шанс.
Это дела из открытых судебных баз, не дела Лаборатории Правосудия.
Коротко: что говорят суды
Суды читают пп. 2 ч. 1 ст. 27 буквально: пять лет считают со дня фактического выдворения, и для запрета нужно действующее постановление с выдворением. Мосгорсуд в 2024 году снял отказ студенту, чьё выдворение суд прекратил по п. 6 ст. 31.7 КоАП. Суды Подмосковья и Москвы в 2025–2026 годах отменяют запреты по постановлениям, которые отменены, заменены штрафом, не вступили в силу или вовсе не содержат выдворения. Ленинградский областной суд в 2026 году признал запрет незаконным из-за неверной даты выезда. Довод о годичном сроке по ст. 4.6 КоАП суды сам по себе не принимают.
Дела
10 дел из открытых баз судов: позиция суда одной фразой и дословная выдержка. Номер дела — ссылка на карточку на сайте суда. Дела вели разные представители, стороны обезличены.
Мосгорсуд отменил решение первой инстанции. Пятилетний срок по п. 2 ч. 1 ст. 27 закона № 114-ФЗ считается со дня административного выдворения, и именно этот день имеет правовое значение. Такой день не наступил: исполнение постановления в части выдворения прекращено судом, человек освобождён из ЦВСИГ…
«оснований для применения нормы п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" не имелось, поскольку наказание в виде выдворения [ФИО] не исполнялось, потому что не подлежало исполнению»
Московский городской суд · 17.07.2024 · дело № 33а-5985/2024 ↗ · на сайте →
Суд проверил цепочку постановлений: первое постановление с выдворением отменено областным судом 11 июля 2023 года, новое наказание — штраф без выдворения. Значит, на 11 сентября 2025 года оснований по пп. 2 ч. 1 ст. 27 для запрета не было, решение необоснованно. Запрет признан незаконным и отменён,
«для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, 11 сентября 2025 года не имелось, суд приходит к выводу о необоснованности оспариваемого решения»
Истринский городской суд Московской области · 27.05.2026 · дело № 2а-2733/2026 ↗
Коллегия согласилась с городским судом: постановление обжаловано, наказание изменено на штраф и в таком виде вступило в силу, поэтому основания, названные в решении о запрете, отсутствуют. Вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении обязательно для суда по вопросу о то…
«постановление по делу об административном правонарушении от […] по делу […] о привлечении [ФИО] к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было обжаловано, наказание изменено и вступило в законную силу»
Московский областной суд · 20.08.2025 · дело № 33а-30001/2025 ↗ · на сайте →
Суд установил, что на дату решения МВД постановление о выдворении в силу не вступило: жалоба подана, постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение, протокол возвращён в отдел полиции, и, по сообщению отдела, материалы туда так и поступали. Доказательств обратного МВД не представило.
«[ФИО] о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ не вступило в законную силу, в связи с чем, оснований для вынесения оспариваемого решения у административного ответчика не имелось»
Подольский городской суд Московской области · 21.01.2026 · дело № 2а-576/2026 ↗
Суд сравнил решение МВД с постановлением 2018 года: выдворение там не назначалось. Доказательств какого-либо решения о выдворении МВД не представило, поэтому ссылка на постановление 2018 года незаконна, а запрет по пп. 2 ч. 1 ст. 27 нельзя признать законным. Семейные доводы суд упомянул, но решение
«в своем решении административный ответчик ссылается на постановление от 01.11.2018, в соответствии с которым [ФИО] назначено административное наказание без административного выдворения за пределы РФ, в связи с чем ссылки на указанное постановление суда являются не законными»
Каширский городской суд Московской области · 08.04.2026 · дело № 2а-333/2026 ↗
Суд проверил постановление мирового судьи: выдворения в нём нет, а других доказательств решения о выдворении МВД не представило. Запрет по пп. 2 ч. 1 ст. 27 нельзя признать законным — он признан незаконным и отменён. В требовании обязать исключить сведения из базы отказано: отмена решения сама по се…
«Доказательств, свидетельствующих о принятии в отношении административного истца решения об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации, административным ответчиком не представлено.»
Головинский районный суд Москвы · 13.05.2026 · дело № 02а-0404/2026 ↗ · на сайте →
Суд применил п. 6 Правил, утверждённых постановлением Правительства № 12: при изменении обстоятельств, послуживших основанием для запрета, принявший его орган может решение отменить. Постановление о выдворении отменено кассацией, у истца семья — граждане России, поэтому у МВД были основания отменить…
«учитывая установленные по делу обстоятельства, наличия у [ФИО] жены и ребенка – граждан Российской Федерации, отмену постановления о выдворении за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что у МВД по <адрес> имелись основания для отмены решения от ДД.ММ.ГГГГ о закрытии [ФИО] въезда на территорию Российской Федерации»
Советский районный суд Махачкалы (Республика Дагестан) · 22.04.2021 · дело № 2а-1567/2021 ↗
Апелляция: основание по п. 2 ст. 27 было, доводы о нарушении месячного срока по п. 2 Правил ПП № 12 и об истечении года по ст. 4.6 КоАП значения не имеют. Но срок запрета считается со дня административного выдворения, то есть со дня, когда истец фактически сам исполнил обязанность выехать. По данным…
«срок должен исчисляться со дня, когда административный истец фактически самостоятельно исполнил обязанность по выезду с территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации»
Ленинградский областной суд · 26.03.2026 · дело № 33а-2214/2026 ↗ · на сайте →
Суд принял нотариально удостоверенный перевод подтверждения полиции вьетнамской общины о месте жительства истца и счёл доказанным, что он жил во Вьетнаме, а пятилетний срок после выдворения 2017 года к 2024 году истёк. Доводы МВД, что до 2024 года он не выезжал, опровергнуты; собственных доказательс…
«доводы административных ответчиков о том, что [ФИО] до 2024г не выезжал с территории РФ опровергаются нотариальным переводом информации о его временном проживании в Респ.»
Балашихинский городской суд Московской области · 17.12.2025 · дело № 2а-8721/2025 ↗
Суд признал оба решения незаконными. Запрет по пп. 2 — потому что дополнительное наказание в виде выдворения к истцу не применялось. Запрет по пп. 11 — потому что два постановления, вынесенные с разницей в день, неоднократности не образуют (второе нарушение должно быть после вступления в силу постан…
«Суд приходит к выводу, что решение от ДД.ММ.ГГГГ вынесено административным ответчиком незаконно, поскольку дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к [ФИО] не применялось.»
Красногорский городской суд Московской области · 09.06.2026 · дело № 2а-6167/2026 ↗
Что собрать
- Решение о неразрешении въезда и представление к нему (по адвокатскому запросу или через суд); проверить, сколько решений и по каким основаниям.
- Постановление по делу об административном правонарушении, на которое ссылается МВД, с отметкой о вступлении в силу (запросить в суде, который его выносил); убедиться, есть ли в нём выдворение.
- Жалоба на постановление с отметкой о подаче; решение областного суда; новое постановление после пересмотра; акт кассации об отмене и прекращении дела.
- Постановление о прекращении исполнения постановления в части выдворения (п. 6 ст. 31.7 КоАП) и справка об освобождении из ЦВСИГ.
- Доказательства дня фактического выезда: штампы о пересечении границы, билеты, справка о месте жительства за границей с нотариальным переводом, выписка из базы о последующих въездах (просить суд истребовать).
- Квитанция об уплате штрафа по новому постановлению.
- Заявление в МВД об отмене запрета по п. 6 Правил ПП № 12 и ответ (отказ) — для оспаривания и для срока на иск.
- Для приглашений: заявление вуза или работодателя и отказ ГУ МВД в выдаче приглашения.
- Уведомление о запрете или доказательства того, когда и как о нём узнали (ответ на запрос, скриншот ответа, отказ в пропуске) — для срока по ч. 1 ст. 219 КАС.
Основания победы в исследовании
Сколько дел с этими доводами во всём исследовании «Как отменяют запреты на въезд».
Другие разборы
- Оспаривание постановлений по КоАП, на которых держится запрет
- Постановление, о котором узнали из запрета: как восстановить срок обжалования
- Запрет на въезд студенту: учёба как довод
- Родственники с РВП или ВНЖ: семья без гражданства тоже считается
- МВД не представило решение о запрете: бремя доказывания на органе
- Судимость, Минюст и ФСИН: запрет действует до погашения судимости
- Граждане ЕАЭС: трудовой договор вместо 90 суток
- «Заведомо ложные сведения»: без умысла запрета нет
- МВД отказалось снять запрет при новых обстоятельствах: оспариваем отказ
- Штрафы ГИБДД и соразмерность запрета, когда семьи в России нет
- Долгие годы в России: соразмерность запрета без родственников-граждан
- МВД не доказало нарушение: неоднократность, срок, факт
- Ковидные годы: превышение срока пребывания в 2020–2022 не считается
- Неверная норма или неверный расчёт: запрет снят из-за ошибки органа
Похожая ситуация?
Сверим ваш запрет с этими делами: какое основание, какой довод сработает и что собрать. Консультация юриста с письменным правовым заключением: правовая позиция, документы и план действий. Заключение подтверждает, что мы отвечаем за сказанное, и по нему можно действовать как по инструкции. 5 000 ₽ при оплате в момент консультации, 3 000 ₽ при предоплате.
Это часть исследования «Как отменяют запреты на въезд»: мы читаем решения судов из открытых баз (ссылка на карточку у каждого дела), выписываем довод, который сработал, и считаем, как часто он срабатывает. Дела вели разные представители — это не дела Лаборатории, и чужих побед мы себе не приписываем. Стороны обезличены. В свод входят только дела, где суд встал на сторону иностранца, поэтому долю успеха по нему считать нельзя. Цифры считаются из свода при каждой сборке; свод обновлён 23.10.2026.