Отмена решения об ограничении въезда в РФ

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-011138-40

Дело №2а-781/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года адрес

Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи фиоА

при секретаре фио,

с участием административного истца фио

представителя административного истца фио,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-781/2023 по административному исковому заявлению фио к ОВМ ОМВД России по адрес об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с административным иском об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в обоснование своих требований административный истец указал, что он является гражданином адрес. В 2000 году будучи несовершеннолетним прибыл с родителями для постоянного проживания в Российскую Федерацию. С 5 класса обучался в фио средней общеобразовательной школе Ленинского адрес, где очень активно участвовал в жизни школы и класса. Занимался футболом и стритболом. За время обучения в школе получал награды, поощрялся грамотами и медалями. По настоящее время плотно привязан к Российской Федерации, так вокруг него сформировался круг друзей, знакомых именно в Российской Федерации. По национальной принадлежности является русским и ему очень близка культура, традиции, стереотипы России. В 2014 году решил принять православную веру и совершить крещение в Московском Богоявленском кафедральном соборе. Продолжительное время пребывал на адрес законно, только на предусмотренных миграционным законодательством основаниях. К уголовной ответственности не привлекался. Всегда старался соблюдать многогранное миграционное право Российской Федерации и всегда боялся быть изгнанным из этой великой страны. Всегда с удовольствием отстаивал интересы Российской Федерации. Основная часть его жизни посвящена была волонтерству и благотворительности. С 2007 года увлекается трюками с огнем. В этой сфере познакомился с артистами и огненные шоу стали моим хобби. Приглашался для участия во многие ведущие коллективы огненно- светового шоу России. Им были организованы посещения Детского дома в Твери с благотворительной акцией. Является постановщиком и главным героем программы «…», где участвовали одаренные дети, одним из приглашенных гостей был финалист проекта «…». Был приглашен в группу артистов для участия в культурно-спортивной программе «…» и выступал в этом ярком шоу для детей и взрослых. Мной подготовлен научно-развивающий проект с сюжетной линией, который рассчитывал реализовать в России в 2024 году. Так же увлекается воздушно-акробатическими трюками, занимался в России этим профессионально. Был приглашен на участие в открытии Олимпиады в Сочи в 2014 году и был участником движения в Доме Болельщика на Красной Поляне. За время моего проживания в Российской Федерации участвовал в открытии спортивно-юношеских спартакиадах. Активно развивал культурно-массовое движение по спорту и артистизму. В период с 11.2022 года по 05.2023 год прошел обучение в фио … по программе профессиональной подготовке водителей транспортных средств категории «В» и имел желание трудоустроиться, но для этого требовалось наличие Вида на жительство. В настоящий момент компания … предоставила ему возможность трудоустроиться в качестве менеджера в отдел стройматериалов. И он готов получить все необходимые разрешительные документы и осуществлять трудовую деятельность. Таким образом, ОВМ ОМВДРФ по адрес по адрес при вынесении решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию не учел длительность его проживания в Российской Федерации, обучение в школе, где он изучал русский язык и русскую культуру. Так как с несовершеннолетнего возраста он проживал в России, в 2022 году твёрдо решил, что хотел бы приобрести Российское гражданство, основанием для его приобретения являлось его гражданство адрес. Соблюдая правила получения гражданства Российской Федерации, 10.11.2022 года мной было подано заявление о выдаче вида на жительство, о чем была выдана справка №… отделом приема и оформления видов на жительство ОВОРВП и ВЖ УВМ ГУ МВД России по адрес и принято положительное для него решение о его выдаче. В феврале 2023 года он и его мать продали имеющуюся в адрес единственную квартиру с целью приобретения жилья на адрес. Однако в настоящий момент из-за имеющегося ограничения, он лишен возможности приобрести жилье, а при пересечении границы Российской Федерации не имеет даже места для проживания. Таким образом он не имеет возможности проживать на территории государства его гражданской принадлежности ввиду продажи находящейся там квартиры. Его отец фио умер 09.01.2022 года, никого в адрес из близких родственников не имеет. Административные штрафы, которые явились основанием для вынесения оспариваемого решения о не разрешении въезда на адрес, в настоящее время оплачены, административные правонарушения не носили общественно опасного характера, искренне сожалеет и раскаивается в совершенных поступках. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение ОВМ ОМВД России по адрес, обязать административного ответчика исключить сведения из АС ЦБД УИГ о вынесенном в отношении административного истца решении о неразрешении въезда в РФ.

Административный истец в судебное заседание фио явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что с детства с родителями проживает на адрес, его родной брат имеет на адрес разрешение на временное проживание и зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, также добавил что проживать на адрес для него жизненно важно, в фио у него нет близких родственников и жилья, также указал что в отношении него было принято положительное решение о выдаче вида на жительства, однако оспариваемое решение адрес Новокосино явилось препятствием к его получению, в связи с чем, просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, поддержала доводы изложенные в административном исковом заявлении и просила их удовлетворить, также просила принять во внимание все обстоятельства по делу, указала что проживание на адрес для административного истца является жизненно важным.

Представитель административного ответчика ОВМ ОМВД по адрес по адрес фио в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, лдоводы которых поддержала в полном обънме и просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, огласив административное исковое заявление и представленные возражения, исследовав и изучив письменные материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" разъяснено, что под ограничением прав и свобод человека (вмешательством в права и свободы человека) понимаются любые решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, вследствие принятия или осуществления (неосуществления) которых в отношении лица, заявляющего о предполагаемом нарушении его прав и свобод, созданы препятствия для реализации его прав и свобод; любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели), справедливым и соразмерным (дифференцировано в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания); учитывать обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации (статуса иностранного гражданина), его семейного положения и др.; несоблюдение одного из этих критериев ограничения свидетельствует о формализме принятого решения, представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Как указывает истец, оспариваемое решение не соответствует Конституции Российской Федерации и международным нормам, допускает чрезмерное вмешательство государства в его частную (личную и семейную) жизнь.

Судом установлено, что фио, паспортные данные является гражданином адрес.

В 2000 году будучи несовершеннолетним прибыл с родителями для постоянного проживания в Российскую Федерацию.

С 5 класса обучался в фио средней общеобразовательной школе Ленинского адрес, где очень активно участвовал в жизни школы и класса. За время обучения в школе получал награды, поощрялся грамотами и медалями.

В 2014 году решил принять православную веру и совершить крещение в Московском Богоявленском кафедральном соборе.

Большую часть своей жизни административный истец прожил на адрес.

На адрес близких родственников и жилья не имеет.

В феврале 2023 года он и его мать продали имеющуюся в адрес единственную квартиру с целью приобретения жилья на адрес, однако из-за имеющегося ограничения, лишен возможности приобрести жилье.

Родной брат фио, имеет на адрес разрешение на временное проживание и зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

К уголовной ответственности не привлекался.

Основная часть жизни посвящена была волонтерству и благотворительности на адрес.

С 2007 года увлекается трюками с огнем, приглашался для участия во многие ведущие коллективы огненно- светового шоу России, является постановщиком и главным героем программы «…», где участвовали одаренные дети, одним из приглашенных гостей был финалист проекта «…», также был приглашен в группу артистов для участия в культурно-спортивной программе «…» и выступал в этом ярком шоу для детей и взрослых, подготовлен научно-развивающий проект с сюжетной линией, который рассчитывал реализовать в России в 2024 году.

Был приглашен на участие в открытии Олимпиады в Сочи в 2014 году и был участником движения в Доме Болельщика на Красной Поляне.

В период с 11.2022 года по 05.2023 год прошел обучение в фио … по программе профессиональной подготовке водителей транспортных средств категории «В» и имел желание трудоустроиться, но для этого требовалось наличие Вида на жительство.

В настоящий момент компания … предоставила ему возможность трудоустроиться в качестве менеджера в отдел стройматериалов.

Административный истец фио, паспортные данные состоит на налогом учете в ИФНС России №51 по адрес с 14.06.2017 года.

10.11.2022 года в отношении фио принято решение о выдаче вида на жительство.

28.02.2022 года административный истец был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

11.04.2022 года административный истец был привлечен к административной ответственности по ст.18.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

Указанные штрафы административным истцом оплачены.

06.05.2022 года ОВМ ОМВД по адрес принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину адрес фио, паспортные данные на основании п.п.4 ст.26 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» и въезда в Российскую Федерацию сроком до 21.04.2027 года.

Указанное решение утверждено начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Из указанного решения следует, что административный истец два и более раза в течение трех лет был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 28.02.2022 года по ст.18.8 КоАП РФ, 11.04.2022 года по ст.18.20 КоАП РФ.

Постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке не обжалованы.

Суд исследовав материалы дела, приходит к выводу, о том, что административный истец вырос и обучался в Российской Федерации, его родной брат фио, имеет на адрес разрешение на временное проживание и зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, в связи с чем, что оснований полагать, что административным ответчиком представленные доказательства, свидетельствуют о том, что решение оправдано насущной социальной необходимостью, соответствует правомерной цели и не является чрезмерным вмешательством государства в жизнь заявителя и членов его семьи, не имеется.

По делу установлены достаточные данные о несоответствии оспариваемого решения прав административного истца и членов его семьи на личную и семейную жизнь.

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований административного истца, поскольку оспариваемое решение ОВМ ОМВД России по адрес, утвержденное начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, не является необходимым в демократическом обществе, несоразмерно защищаемому публично-правовому интересу, препятствует реализации прав и свобод административного истца, безосновательно ограничивает признаваемые за ним государством права на личную и семейную жизнь.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление фио к ОВМ ОМВД России по адрес об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ОВМ ОМВД России по адрес о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину адрес фио, паспортные данные, сроком до 21.04.2027 года и принять решение об открытии въезда в Российскую Федерацию гражданину адрес фио, паспортные данные, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Ашурова