Прекращено производство по административному делу о выдворении

УИД 77RS0019-02-2025-017378-29 Дело № 12-345/2026 (№12-4791/2025)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении адрес 12 февраля 2026 года Судья Останкинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Махто Нагендра на постановление заместителя начальника отдела МВД России по адрес от 04 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника отдела МВД России по адрес от 04 декабря 2025 года Махто Нагендра признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Не согласившись с постановлением, Махто Нагендра обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и прекратить дело в связи с отсутствием события административного правонарушения по доводам жалобы. Махто Нагендра в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечил явку защитника фио, который доводы жалобы поддержал, представив также выписку из ЕГРН о том, что помещение, в котором был выявлен Махто Нагендра, принадлежит на праве собственности работодателю последнего. Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующему. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 04.12.2025 г. в 16 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес был выявлен гражданин адрес Нагендра, который совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционного учета, а именно, прибыв 25.03.2025года в Российскую Федерацию и имея визу до 27.01.2028года, встал на миграционный учет по адресу: адрес, до 11.04.2026года, прибыв в город федерального значения Москву на миграционный учет не встал, на момент проверки действующего миграционного учета на адрес не имеет. Действия Махто Нагендра квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства должностное лицо административного органа посчитало установленными и доказанными. Между тем с таким выводом согласиться нельзя в связи со следующим. Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. В силу части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. По правилам части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1). Постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: 1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; 2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации; 3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи (ч. 3). В случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи, принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, иностранный гражданин обязаны уведомить орган миграционного учета о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, прибывшего в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими нерабочими днями) (часть 3.1). Учреждение, исполняющее уголовное наказание, обязано представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (часть 3.2). Высококвалифицированные специалисты и иностранные граждане, являющиеся членами семьи высококвалифицированного специалиста, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на адрес. При этом указанные иностранные граждане, в установленном порядке зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, в случае их передвижения по адрес и при прибытии в новое место пребывания на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания. После истечения такого девяностодневного или тридцатидневного срока указанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по новому месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней (часть 4.1). Из данных ГИСМУ следует, что Махто Нагендра прибыл в Российскую Федерацию 25 марта 2025 с заявленной целью «работа по найму», поставлен на миграционный учет по месту пребывания с 25.04.2025года по 11.04.2026года по адресу: адрес, с.адрес, адрес. Также из материалов дела следует, что 25 апреля 2025 года Махто Нагендра продлил срок временного пребывания до 11.04.2026года. Махто Нагендра имеет разрешение на работу серии 77 № 2500222268 сроком действия с 16.04.2025года по 15.04.2028года в ООО «Фуд Милк» с территорией действия адрес, являясь высококвалифицированным специалистом. В жалобе указано, что Махто Нагендра приезжал в адрес по требованию работодателя ООО «Фуд Милк» с производственной целью и находился в помещении по адресу: адрес, пом. VIIа, которое принадлежит работодателю на праве собственности, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН. Из представленных материалов дела не следует, что Махто Нагендра на момент его выявления 04.12.2025года находился в адрес свыше 30 дней в связи с чем, должен был исполнить требования ч. 4.1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" При таких обстоятельствах вмененное в протоколе об административном правонарушении нарушение правил миграционного учета, материалами дела не подтверждено. Пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Махто Нагендра прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения. Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Жалобу Махто Нагендра - удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении от 04 декабря 2025года, вынесенное заместителем начальника отдела МВД России по адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Махто Нагендра - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Ф. Ф. И. О.