Досрочное прекращение административного надзора

Дело № 2а-757/2023

УИД – 77RS0001-02-2023-002154-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года город Москва.

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Комиссарова Е.В.,

с участием:

прокурора – старшего помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Лобочкиной Н.Ю.,

при секретаре Редченко В.К.,

в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное исковое заявление Киселева Сергея Ивановича к ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Киселев С.И обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по Лосиноостровскому району Москвы (далее - Отдел) о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 декабря 2021 года.

В судебном заседании прокурор в заключении возражала против удовлетворения административного искового заявления Киселева С.И., поскольку с момента установления административного надзора не истекло более половины срока и за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец, его представитель по доверенности Киселева С.И. и представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, направили заявления о рассмотрении административного иска в их отсутствие. Заместителем начальника ОУУП Отдела ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы в суд направлен отзыв на исковое заявление, в котором одновременно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и не возражала против удовлетворения административного иска Киселева С.И.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела и дела административного надзора № 200/206/293, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Федерального закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ч. 9 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Положениями ст. 15 УК РФ закреплено, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Верховного суда Республики Коми Киселев С.И. осужден по ч. 1 ст.115, ч. 1 ст. 175, пп. «ж,к» ч.2 ст.105, ч. 3 ст 69 УК РФ, с учетом касс ионного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Коми от 31 мая 2021 года, постановления Удорского районного суда Республики Коми от 26 сентября 2021 года, к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору в действиях Киселева С.И. установлен опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытию наказания от 05 июля 2019 года.

Решением Усть- Вымского районного суда Республики Коми от 23 января 2019 года Киселеву С.И. установлен административный надзор на срок 8 лет с возложенными административными ограничениями.

Приговором Усть-Вымского районного суда города Москвы от 09 августа 2021 года, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Коми от 01 октября 2021 года Киселев С.И. осужден по ч.1 ст.314, ч. 2 ст.314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст.69 УК РФ к назначению наказания в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 декабря 2021 года в отношении Киселева С.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока после отбытия наказания по приговору Верховного суда Республики Коми от 24 мая 2005 года с установлением дополнительных административных ограничений в виде возложения обязанности 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

Также установлено, что 25 ноября 2022 года Киселев С.И. в соответствии с решением суда был поставлен на учет в отдел МВД России по Лосиноостровскому району города Москвы.

Судом установлено, что согласно Выписки из приказа Командира войсковой части Л- 08818 – «М» № 51, справки от Управления народной милиции Донецкой Народной республики № 18/120, с 20 февраля 2023 года по настоящее время Киселев С.И. проходит военную службу в качестве добровольца в Специальной военной операции в городе Макеевка в войсковой части № 08818-М в воинской должности заряжающего 3 минометного расчета 1 минометного взвода минометной батареи артиллерийского дивизиона. До убытия проживал совместно с супругой, ведёт общее хозяйство, его семья находится полностью на его обеспечении.

Из характеристики Командира артиллерийского дивизиона А. Майорова, Киселев С.И. за время прохождения воинской службы в войсковой части № Л – 74347 города Алчевска на должности зарядного 3 миномётного расчета 1 минометного взвода минометной батареи артиллерийского дивизиона зарекомендовал себя с положительной стороны.

Как следует из характеристики УУП ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы, Киселев С.И. по месту регистрации и проживания характеризуется положительно, каких-либо жалоб и заявлений от соседей не поступало. За время нахождения под административным надзором в отношении Киселева С.И. 30 января 2023 года составлен административный протокол по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно свидетельству о заключении брака № VIII-МЮ № 502857 22 февраля 2022 года заключен брак между Накоряковым С.И. и Киселевой С.И. с последующим изменением фамилии «Накоряков» на «Киселев».

Из характеристики начальника Отдела А.В. Гаврикова от 12 апреля апреля 2023 года № Б/Н следует, что Киселев С.И. за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался административной ответственности, вместе с тем, проводимые с ним профилактические мероприятия со стороны сотрудников Отдела воспринимает правильно, к уголовной ответственности не привлекался. По месту временной регистрации Киселев С.И. проживает совместно с супругой Киселевой С.И. По месту фактического проживания характеризуется положительно, жалоб и заявлений в отношении него от соседей и родственников не поступало.

Как усматривается из ежемесячных рапортов ОУР Отдела МВД России по Лосиноостровскому району города Москвы следует, что Киселев С.И. в ходе проводимых работ нарушений условий отбывания административного надзора не допускает, круг общения поднадзорного лица не включает в себя лиц, ведущих асоциальный образ жизни.

Согласно ст.ст. 62, 14 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В CR п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В настоящее время после установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 декабря 2021 года административного надзора и после постановки на профилактический учет в Отдел в ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы – прошел 1 год.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем представлено достаточное количество доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, учитывая данные о личности поднадзорного лица, с учетом сведений о его образе жизни и поведении, представленных суду материалов, характеризующих его положительно, оставшегося срока административного надзора, суд находит административное исковое заявление Киселева С.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, районный суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление Киселева Сергея Ивановича к ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы о досрочном прекращении административного надзора, - удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 декабря 2021 года с возложенными ограничениями.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Комиссаров

Решение изготовлено в окончательной форме 12 апреля 2023 года

PAGE