Суд отменил ограничение на выезд несовершеннолетних детей из России
Заявительница просила снять запрет на выезд несовершеннолетних детей за пределы России и признать решение незаконным. Суд частично удовлетворил требования и отменил ограничение на выезд детей, но в остальной части отказал. Это означает, что запрет на выезд для детей снят, однако решение госоргана полностью незаконным не признано.
Коротко по делу
- Решение суда25 июня 2021 отменил ограничение на выезд несовершеннолетних детей из России
Полный текст решения
Показать живой текст решения суда· 8 тыс. знаков, дословно
Текст — как его опубликовал суд. Суд обезличивает решения: вместо имён, адресов и паспортов стоят слова «фио», «адрес», «паспортные данные».
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2021 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев открытом судебном заседании административное дело №2а-543/2021 по иску Зайниевой В.А. к УВМ ГУ МВД России по адрес о снятии запрета на выезд несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации, признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ
фио обратилась в суд с иском о снятии ограничений на выезд из Российской Федерации , принятых в отношении ее несовершеннолетних детей фио, фио, признании решения незаконным, ссылаясь на то, что состояла в браке с фио, от брака имеются совместные дети фио паспортные данные и фио паспортные данные. После расторжения брака дети проживают с матерью. В 2017 года по заявлению фио был установлен запрет на выезд его несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации. Поскольку 04 марта 2021 года фио умер, фио обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации
Согласно положениям ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
В соответствии со статьями 61 , 63 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Таким образом, реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.
Порядок выезда за пределы Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
В силу положений статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
В статье 21 указанного Закона определено, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Указанный порядок регламентирован Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 года N 273 (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220).
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2011 года N 109-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации" указано, что подобное регулирование, при котором достаточно возражения одного из родителей, чтобы выезд несовершеннолетнего гражданина был запрещен до судебного разрешения спора, представляет собой гарантию защиты прав граждан, как родителей, так и их детей, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы заявительницы.
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу упомянутых правовых норм запрет на выезд ребенка за пределы Российской Федерации накладывается по заявлению одного из родителей.
При этом отношение второго родителя к такому заявлению правового значения для решения вопроса об ограничении выезда ребенка не имеет.
В судебном заседании установлено, что истец имеет несовершеннолетних детей фио паспортные данные и Зайниева фио паспортные данные.
На основании заявления отца несовершеннолетних детей фио о его несогласии на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей ГУ МВД России по адрес принято решение об ограничении выезда несовершеннолетних детей из Российской Федерации.
Из представленной в материалы дела копии свидетельства о смерти от 26 марта 2021 года, выданного Хорошевским отделом ЗАГС Управления ЗАГС адрес следует, что 04 марта 2021 года фио умер.
В настоящее время данные ограничения в отношении несовершеннолетних не отменены, хотя необходимость в таковых, как пояснил истец, отпала.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь ст., ст. 7, 63, 65, 86 Семейного кодекса РФ, Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", суд приходит к выводу об удовлетворении иска и отмене ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении несовершеннолетних фио паспортные данные и фио паспортные данные.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Зайниевой В.А. к УВМ ГУ МВД России по адрес о снятии запрета на выезд несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации, признании решения незаконным, удовлетворить частично.
Отменить ограничение на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних фио паспортные данные и фио паспортные данные.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.
Судья Утешев С.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 25.06.2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2021 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев открытом судебном заседании административное дело №2а-543/2021 по иску Зайниевой В.А. к УВМ ГУ МВД России по адрес о снятии запрета на выезд несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации, признании решения незаконным,
руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Зайниевой В.А. к УВМ ГУ МВД России по адрес о снятии запрета на выезд несовершеннолетних детей за пределы Российской Федерации, признании решения незаконным, удовлетворить частично.
Отменить ограничение на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних фио паспортные данные и фио паспортные данные.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.
Судья Утешев С.В.
Это реальное решение из открытых данных суда. Исход зависит от обстоятельств, результат по вашему делу не гарантируется.