Отмена запрета на въезд в Россию

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2024-006456-37

Дело №2а-0430/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2024 года адрес

Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи фиоА

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0430/2024 по административному исковому заявлению Курбонова Дониержона к ОВМ ОМВД по адрес Москвы об оспаривании решения о не разрешении на въезд в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с административным иском к ОВМ ОМВД по адрес Москвы об оспаривании решения о не разрешении на въезд в Российскую Федерацию, в обоснование своих требований административный истец указал, что 19 мая 2023 года начальником ОВМ ОМВД России по адрес Москвы майором полиции фио было принято решение о не разрешении въезда на адрес до 03.11.2027 года. С указанным решением административный истец не согласен. Считает его незаконным, необоснованным и нарушающим его права и законные интересы, в том числе нарушается право на личную жизнь. Оспариваемое решение принято без учета длительного проживания в стране, без учета указанных в Административном регламенте сроков 15 дней и двух месяцев, в течение которых административный истец мог быть привлечен к ответственности со дня выявления соответствующих обстоятельств. Кроме того, с учетом характера совершенных административных правонарушений, в силу его малозначительности, и не соответствия требованиям Административного регламента обжалуемое решение административного ответчика никак не может быть признаны справедливыми и соразмерными. В связи с чем, просит признать незаконным и отменить решение решение о не разрешении Курбонову адрес на адрес 19.05.2023 года, вынесенного сотрудником ОВМ ОМВД России по адрес Москвы, майором полиции фио.

Административный истец в судебное заседание фио не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил в судебном заседании своего представителя фио, которая административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, также пояснила, что у Курбонова Д. на адрес проживают близкие родственники отец и родной брат, которые являются гражданами РФ, о чем представила документы.

Представитель административного ответчика ОВМ ОМВД по адрес по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Суд, выслушав представителя административного истца, огласив административное исковое заявление, исследовав и изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" разъяснено, что под ограничением прав и свобод человека (вмешательством в права и свободы человека) понимаются любые решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц, вследствие принятия или осуществления (неосуществления) которых в отношении лица, заявляющего о предполагаемом нарушении его прав и свобод, созданы препятствия для реализации его прав и свобод; любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели), справедливым и соразмерным (дифференцировано в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания); учитывать обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации (статуса иностранного гражданина), его семейного положения и др.; несоблюдение одного из этих критериев ограничения свидетельствует о формализме принятого решения, представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Как указывает истец, оспариваемое решение не соответствует Конституции Российской Федерации и международным нормам, допускает чрезмерное вмешательство государства в его частную (личную и семейную) жизнь.

Судом установлено, что фио Дониержон, паспортные данные является гражданином адрес.

02.07.2022 года административный истец был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

24.10.2022 года административный истец был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

Указанные штрафы административным истцом оплачены.

19.05.2023 года ОВМ ОМВД по адрес Москвы принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину адрес Дониержону, паспортные данные на основании п.п.4 ст.26 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» и въезда в Российскую Федерацию сроком до 03.11.2027 года.

Указанное решение утверждено начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Из указанного решения следует, что административный истец два и более раза в течение трех лет был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 02.07.2022 года по ст.18.8 КоАП РФ, 24.10.2022 года по ст.18.8 КоАП РФ.

Постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке не обжалованы.

На адрес у административного истца проживают близкие родственники, а именно отец Курбонов фио, паспортные данные, котрый является гражданином Российской Федерации и родной брат фио, паспортные данные, который также является гражданином Российской Федерации.

Таким образом, по по делу установлены достаточные данные о несоответствии оспариваемого решения прав административного истца и членов его семьи на личную и семейную жизнь.

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований административного истца, поскольку оспариваемое решение ОВМ ОМВД России по адрес Москвы, утвержденное начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, не является необходимым в демократическом обществе, несоразмерно защищаемому публично-правовому интересу, препятствует реализации прав и свобод административного истца, безосновательно ограничивает признаваемые за ним государством права на личную и семейную жизнь.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования Курбонова Дониержона к ОВМ ОМВД по адрес Москвы об оспаривании решения о не разрешении на въезд в Российскую Федерацию - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ОВМ ОМВД России по адресМосквы о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину адрес Дониержона, паспортные данные, сроком до 03.11.2027 года и принять решение об открытии въезда в Российскую Федерацию гражданину адрес Дониержону, паспортные данные, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

фио Ашурова