Отмена постановления по делу о нарушении миграционных правил

Судья: Шассаев О.М. дело № 7-5933/2025

РЕШЕНИЕ

27 марта 2025 года город Москва

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнения к ней Кокоткиной Е.В. в защиту Икромова А.А. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 9 декабря 2024 года, которым

Икромов Аличон Асрорович (IKROMOV ALIJON), паспортные данныегражданство, гражданин адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

9 декабря 2024 года УУП ОМВД России по району Нагатино-Садовники г. Москвы капитаном полиции Засухиным М.И. в отношении гражданина гражданство Икромова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе защитник Кокоткина Е.В. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что у Икромова А.А. имелся патент.

В судебное заседание Икромов А.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять свои интересы защитника по доверенности Кокоткину Е.В., которая представила дополнения к жалобе, доводы которых вместе с доводами жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Уклонение иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации, влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а в случае совершения указанного правонарушения в городе федерального значения Москве – по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда установлено, что 8 декабря 2024 года в 15 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, ш. Каширское, в районе дома № 9 корпус 3, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Нагатино-Садовники г. Москвы был выявлен гражданин гражданство Икромов А.А., в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Икромов А.А. прибыл в Российскую Федерацию 15 марта 2023 года в порядке, не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания (12 октября 2024 года) уклонился от выезда из Российской Федерации.

Действия (бездействие) Икромова А.А. квалифицировано судом первой инстанции по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако судьёй районного суда не учтено следующее.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 5 указанной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьёй 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно приложенным к жалобе документам, сведениям из ГИСМУ и ответу начальника УВМ УМВД России по Тульской области от 25 марта 2025 года № 37/2840 на судебный запрос 13 октября 2024 года на имя Икромова Аличона Асроровича, паспортные данные, переоформлен патент серия 71 № 2100212838 (бланк серия ПР № 3192166), при этом в указанном патенте указан регион его действия – Тульская область.

Указанный патент получен Икромовым А.А. на руки 13 октября 2024 года.

Как усматривается из представленных доказательств, а также вышеуказанного ответа на судебный запрос, Икромовым А.А. в счёт авансовых платежей 2 сентября 2024 года за период с 13 октября 2024 года по 12 ноября 2024 года была уплачена сумма 8 300 рублей, за период с 13 ноября 2024 года по 12 декабря 2024 года – сумма 8 300 рублей, уплаченная 19 сентября 2024 года, за период с 13 декабря 2024 года по 12 января 2025 года – сумма 8 300 рублей, уплаченная 20 октября 2024 года, за период с 13 января 2025 года по 12 марта 2025 года – сумма 16 600 рублей, уплаченная 22 декабря 2024 года (л.д. 83-85).

Таким образом, на момент задержания Икромова А.А. срок его пребывания на территории Российской Федерации был продлён до 12 марта 2025 года в соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Первоначально патент серия 71 № 2100212838 на имя Икромова А.А. был выдан последнему и действовал в период с 13 октября 2023 года по 12 октября 2024 года включительно (л.д. 16).

Следовательно, в действиях (бездействии) Икромова А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 9 декабря 2024 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Жалобу и дополнения к ней защитника Кокоткиной Е.В. – удовлетворить.

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 9 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина гражданство Икромова Аличона Асроровича (IKROMOV ALIJON), паспортные данные, – отменить.

Производство по делу – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин