Признание незаконным бездействия полиции по рассмотрению заявлений

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0643/2023 по административному иску Седовой Юлии Анатольевны к Отделу МВД России по адрес, начальнику Отдела МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ГУ МВД России по адрес о признании бездействия незаконным, по административному иску Седовой Юлии Анатольевны, Павлевича Леонида Леонидовича к Отделу МВД России по адрес, начальнику Отдела МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, ГУ МВД России по адрес о признании бездействия незаконным о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушение прав истцов,

УСТАНОВИЛ

административный истец Седова Ю.А. обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействия незаконным. В обоснование своих заявленных требований административный истец ссылается на то, что 02.03.2023 года обратилась в ОМВД России по адрес с заявлением о проверке нахождения посторонних лиц на объекте недвижимости, заявлению был присвоен КУСП № 5409. Также 02.03.2023 года истцом было подано заявление об ознакомлении с материалами проверок по ранее поданным заявлениям, указанному заявлению был присвоен КУСП № 5410. Вместе с тем, по состоянию на 22.06.2023 года ответа на указанные заявления истцом не получены, административным ответчиком допущено незаконное бездействие, что в свою очередь повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, в том числе право на защиту своих нарушенных прав и доступ к правосудию.

Административные истцы Седова Ю.А., Павлевич Л.Л. обратились в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействия незаконным.

В обоснование своих заявленных требований административные истцы ссылаются на то, что 26.05.2023 года обратились в ОМВД России по адрес с заявлением о возбуждении уголовного дела, заявлению был присвоен КУСП № 14296. Вместе с тем, по состоянию на 06.07.2023 года ответа на указанное заявление истцами не получено, административным ответчиком допущено незаконное бездействие, что в свою очередь повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов административных истцов, в том числе право на защиту своих нарушенных прав и доступ к правосудию.

Определением суда от 13.09.2023 года указанные исковые заявления объединены в одно производство.

Административные истцы в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании заявленные требования не признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 02.03.2023 года Седова Ю.А. обратилась в ОМВД по адрес с заявлением о проведении проверки законности нахождения посторонних лиц на объекте недвижимости – гаражный комплекс по адресу адрес. Заявлению был присвоен КУСП № 5409.

Также 02.03.2023 года Седова Ю.А. обратилась в ОМВД по адрес с заявлением об ознакомлении с материалами проверок по ране поданным заявлениям. Заявлению был присвоен КУСП № 5410.

26.05.2023 года Седова Ю.А. и Павлевич Л.Л. обратились в ОМВД по адрес с заявлением о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ по факту фальсификации протоколов общего собрания собственников машиномест гаражного комплекса от 20.01.2021 года и от 20.12.2021 года. Заявлению был присвоен КУСП № 14296.

Административные истцы указывают на бездействие административных ответчиков и не рассмотрение в установленном законом порядке их заявлений.

В целях укрепления учетно-регистрационной дисциплины и законности в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, приказом МВД России от 29 августа 2014 года № 736 утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (далее – Инструкция).

Инструкция устанавливает порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и иных лиц о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.

Согласно п. п. 2.1.2, 3, 4, 5 Инструкции в территориальных органах МВД России в целях настоящей Инструкции осуществляется прием, регистрация и разрешение заявлений об административном правонарушении – письменных заявлений, в которых содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения; прием заявлений и сообщений о об административных правонарушениях – получение заявлений и сообщений сотрудником органов внутренних дел, на которого организационно-распорядительными документами руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо лица, исполняющего его обязанности, возложены соответствующие полномочия; регистрация заявлений и сообщений об административных правонарушениях – присвоение каждому принятому (полученному) заявлению (сообщению) очередного порядкового номера Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; разрешение заявлений и сообщений об административном правонарушении – проверка фактов, изложенных в зарегистрированном заявлении (сообщении), уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД России и принятие в пределах его компетенции решения в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 39 Инструкции после регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в КУСП оперативный дежурный дежурной части принимает меры неотложного реагирования в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими деятельность органов внутренних дел.

Их представленных в материалы дела документов достоверно следует, что Седова Ю.А., Павлевич Л.Л. обращались в ОМВД России по адрес

адрес с соответствующими заявлениями и сообщениями о преступлении, однако никаких действий, предусмотренных Инструкцией, указанных выше, по данным заявлениям сотрудники ОМВД России по адрес не совершили, тем самым проявили незаконное бездействие.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что административным ответчиком допущено незаконное бездействие, что выразилось в неосуществлении процессуальных действий, предусмотренных Инструкцией, при поступлении заявлений, нарушении требований Инструкции, что в свою очередь повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов административных истцов, в том числе право на защиту своих нарушенных прав и доступ к правосудию.

При таких данных суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов и препятствий к их осуществлению суд полагает необходимым возложить на административного ответчика – Отдел МВД России по адрес обязанность по выполнению необходимых действий, предусмотренных Инструкцией, по поступившим заявлениям административных истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

признать незаконным бездействие Отдела МВД России по адрес, заключающееся в не рассмотрении заявлений от 02.03.2023 года

№ 5409 и 5410, от 26.05.2023 года № 14296 КУСП.

Возложить на Отдел МВД России по адрес обязанность в установленный законом срок рассмотреть заявления.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.Б. Куличев

77RS0029-02-2023-008242-06