Отмена штрафа за миграционный учёт и прекращение дела

УИД 77RS0019-02-2024-003962-06 Дело № 12-551/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 14 ноября 2024 года адрес

Судья Троицкого районного суда адрес Зайцев Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пашаевой Мариетты на постановление Врио начальника ОП по обслуживанию ГБУ «Миграционный центр» УВД по адрес Москвы от 22 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Постановлением Врио начальника ОП по обслуживанию ГБУ «Миграционный центр» УВД по ТиНАО адрес от 22 августа 2024 г. Пашаева М. признанана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Не согласившись с постановлением, Пашаева М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и прекратить дело в связи с отсутствием состава правонарушения. В судебное заседание Пашаева М. явилась, доводы жалобы поддержал. Выслушав Пашаеву М., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующему. Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи. В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: - граждане адрес - на 90 дней с даты въезда; - граждане адрес и адрес - на 30 дней с даты въезда; - граждане адрес - на 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 22.08.2024 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований законодательства в сфере миграции была выявлена гражданка фио Пашаева Мариетта, …паспортные данные, которая с 30.06.2024 года временно прибывает в РФ, 02.04.2024 года зарегистрировалась по месту жительства, однако 30.06.2024 года срок миграционного учета по месту пребывания истек, с нарушением порядка постановки на миграционный учет, а именно по истечению 7 рабочих дней не зарегистрировалась по месту жительства. Действия Пашаевой М. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства должностное лицо административного органа посчитало установленными и доказанными. Между тем, согласиться с таким выводом не предоставляется возможным, поскольку как следует из ответа Врио начальника ОП по обслуживанию ГБУ «Миграционный центр» УВД по ТиНАО адрес, Пашаева М. состоит на миграционном учете с 20.06.2024 г. по 20.06.2025 г. по адресу: адрес, адрес. Так же информация подтверждается базой данных ЦБДУИГ и представленной в материалах дела копией регистрации Пашаевой М. Таким образом, на дату выявления сотрудниками полиции гражданка фио Пашаева Мариетта, …паспортные данные состояла на миграционном учете. При таких обстоятельствах вышеуказанное постановление, вынесенное в отношении Пашаевой М. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене. Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Пашаевой М. события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

Постановление Врио начальника ОП по обслуживанию ГБУ «Миграционный центр» УВД по ТиНАО адрес от 22 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пашаевой Мариетты – отменить. Производство по данному делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Е. Зайцев