Признание незаконным запрета на регистрационные действия с недвижимостью

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2026 года г. Москва

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при секретаре Кустовой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0032/2026 (02а-0890/2025) по административному исковому заявлению Мякотина Эдвина Тихоновича к ОМВД Западное Дегунино г. Москвы, УВД САО г. Москвы о признании незаконным постановления ОМВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы о признании незаконным постановления о запрете совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ

Административный истец Мякотин Эдвин Тихонович обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ОМВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы и просит признать незаконным постановления ОМВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы № 08/14-16135 от 14.09.2023 г. о запрете совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: квартиры, которая находится по адресу: … далее – «Квартира», кадастровый номер: … поступившее в управление РОСРЕЕСТРА 20.09.2023 г.; обязании административного ответчика ОМВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы снять запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: квартиры, которая находится по адресу: … далее – «Квартира», кадастровый номер: … Требования мотивированы тем, что 06 ноября 2025 года административный истец Мякотин Эдвин Тихонович, и гр. РФ Сидоренко Дмитрий Владимирович, заключили договор о купли продажи квартиры которая находится по адресу: … далее – «Квартира», кадастровый номер: … принадлежащей на праве собственности административному истцу Мякотин Эдвин Тихонович на основании договора предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение от 09.08.2022 г. 12 ноября 2025г. от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Отдел государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Москве поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2025-62561675/1 согласно которому: В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) уведомляем Вас о приостановлении начиная с 12 ноября 2025 г. осуществления действий по государственной регистрации прав , документы на которые (который, которую) Вами были представлены с заявлением 6 ноября 2025 г. № КУВД-001/2025-62561675 в связи с заявлением о приостановлении 12 ноября 2025 г. № КУВД001/2025-63893299, Мякотин Эдвин Тихонович, В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). В Управление 20.09.2023 поступила информация из ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы, препятствующая проведению государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, на основании письма № 08/14-16135 от 14.09.2023. В реестровое дело представлено заявление на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: …, с кадастровым номером … После получения уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, административный истец Мякотин Эдвин Тихонович обратился в Отдел МВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы где им было получено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела согласно которому: «15» сентября 2023 года я, Ст. о/у ОУР Отдела МВД России по р-ну Западное Дегунино г. Москвы старший лейтенант полиции … В.А., рассмотрев материал, зарегистрированный в КУСП Отдела МВД Росси по району Западное Дегунино г. Москвы за Nº 16135 от 17.08.2023 года по заявлению …ой Н.И. ;- установил: 1. Отказать в возбуждении уголовного дело по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, так как отсутствуют состав преступления. 2. Отказать в возбуждении уголовного дела по ст.306 УК РФ в отношении …ой Н.И., в связи с отсутствием состава преступления. 3. Копию постановления направить прокурору И.о. Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы Турчину С.А., а также другим заинтересованным лицам. 4. Направить И.о. прокурору Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы советнику юстиции С.А.Турчину ходатайство на отмену постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, для проведения дополнительной проверки. Настоящее постановление может быть обжаловано Начальнику Отдела МВД России по району Западное Дегунино полковнику полиции Н.Н. …у или И:о. прокурора Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы С.А Турчину, либо в Тимирязевский районный суд г. Москвы в порядке установленном главой 16 УПК РФ. Ст. опер. ОУР … В.А. Копию настоящего постановления направить И.о.прокурору Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы Турчину С.А., а также заинтересованным лицам - Ст. опер. ОУР … В.А. В рамках данного заявления в управление РОСРЕЕСТРА 20.09.2023 поступила информация из ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы, препятствующая проведению государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, на основании письма № 08/14-16135 от 14.09.2023. Со стороны сотрудников ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы также был получен устный ответ что в настоящее время несмотря на предоставленные документы снять ограничительные меры они не могут. Также в материалах проверки об отказе в возбуждении уголовного дела № 3905/16135 отсутствует постановление отдела МВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы о запрете совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества. Административный истец считает запрет совершать регистрационные действия в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества незаконным и нарушающим его права и законные интересы. Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку законного представителя. Представитель административного истца явился, доводы иска поддержал, настаивал на удовлетворении в полном объеме. Представители административный ответчиков ОМВД Западное Дегунино г. Москвы по адрес по доверенности, в судебное заседание явилась, в судебном заседании в отношении удовлетворения административного иска возражала, просила в иске отказать по мотивам письменного отзыва, ранее при-общенного к материалам дела. Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещалась надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщалось. Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы админи-стративного дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению. Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося истца, ответчика и заинтересованных лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам. Выслушав пояснения представителя административного истца, возражения представителя административного ответчика, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно п.2 ст.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, задачами административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений. Согласно ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно п.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, ор-ганизация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений , дей-ствий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения , действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального слу-жащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публич-ными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и закон-ные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездей-ствие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестояще-го в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегули-рования споров. Так, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспари-ваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям дей-ствующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате приня-тия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного ист-ца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетель-ствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ). Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (без-действия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее админи-стративное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (без-действия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого дей-ствия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государ-ственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). В силу п.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решении, действии (бездействий) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявлен. В судебном заседание установлено, что 06 ноября 2025 года административный истец Мякотин Эдвин Тихонович, и гр. РФ Сидоренко Дмитрий Владимирович, заключили договор о купли продажи квартиры которая находится по адресу: … далее – «Квартира», кадастровый номер: … принадлежащей на праве собственности административному истцу Мякотин Эдвин Тихонович на основании договора предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение от 09.08.2022 г. 12 ноября 2025г. от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Отдел государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Москве поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2025-62561675/1 согласно которому: В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) уведомляем Вас о приостановлении начиная с 12 ноября 2025 г. осуществления действий по государственной регистрации прав , документы на которые (который, которую) Вами были представлены с заявлением 6 ноября 2025 г. № КУВД-001/2025-62561675 в связи с заявлением о приостановлении 12 ноября 2025 г. № КУВД001/2025-63893299, Мякотин Эдвин Тихонович, В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). В Управление 20.09.2023 поступила информация из ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы, препятствующая проведению государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, на основании письма № 08/14-16135 от 14.09.2023. В реестровое дело представлено заявление на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: …, с кадастровым номером … После получения уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, административный истец Мякотин Эдвин Тихонович обратился в Отдел МВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы где им было получено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела согласно которому: «15» сентября 2023 года я, Ст. о/у ОУР Отдела МВД России по р-ну Западное Дегунино г. Москвы старший лейтенант полиции … В.А., рассмотрев материал, зарегистрированный в КУСП Отдела МВД Росси по району Западное Дегунино г. Москвы за Nº 16135 от 17.08.2023 года по заявлению …ой Н.И. ;- установил: 1. Отказать в возбуждении уголовного дело по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, так как отсутствуют состав преступления. 2. Отказать в возбуждении уголовного дела по ст.306 УК РФ в отношении …ой Н.И., в связи с отсутствием состава преступления. 3. Копию постановления направить прокурору И.о. Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы Турчину С.А., а также другим заинтересованным лицам. 4. Направить И.о. прокурору Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы советнику юстиции С.А.Турчину ходатайство на отмену постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, для проведения дополнительной проверки. Настоящее постановление может быть обжаловано Начальнику Отдела МВД России по району Западное Дегунино полковнику полиции Н.Н. …у или И:о. прокурора Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы С.А Турчину, либо в Тимирязевский районный суд г. Москвы в порядке установленном главой 16 УПК РФ. Ст. опер. ОУР … В.А. Копию настоящего постановления направить И.о.прокурору Тимирязевской межрайонной прокуратуры г. Москвы Турчину С.А., а также заинтересованным лицам - Ст. опер. ОУР … В.А. В рамках данного заявления в управление РОСРЕЕСТРА 20.09.2023 поступила информация из ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы, препятствующая проведению государственной регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, на основании письма № 08/14-16135 от 14.09.2023. Со стороны сотрудников ОМВД России по району Западное Дегунино г. Москвы также был получен устный ответ что в настоящее время несмотря на предоставленные документы снять ограничительные меры они не могут. Также в материалах проверки об отказе в возбуждении уголовного дела № 3905/16135 отсутствует постановление отдела МВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы о запрете совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества. Административный истец считает запрет совершать регистрационные действия в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества незаконным и нарушающим его права и законные интересы. В силу ст. 115 УПК РФ, наложение ареста на имущество в целях обеспечения исполнения приговора или в рамках доследственной проверки допускается исключительно на основании судебного решения. Органы МВД не наделены полномочиями самостоятельно, путем направления информационных писем в Росреестр, ограничивать право распоряжения недвижимостью граждан. Судом установлено, что 15.09.2023 г. оперуполномоченным ОУР …ым В.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (КУСП № 16135 от 17.08.2023) в связи с отсутствием состава преступления. Таким образом, правовые основания для сохранения ограничений в отношении имущества Мякотина Э.Т. отсутствуют. Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Действия ОМВД, выразившиеся в блокировке регистрационных действий через Росреестр, препятствуют истцу в реализации договора купли-продажи от 06.11.2025 г., что является недопустимым в отсутствие законного обременения. При таких обстоятельствах, суд признает оспариваемое решение (постановление/письмо) ОМВД незаконным, как принятое с превышением полномочий и нарушающее права истца. Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования, если установит, что оспариваемое решение нарушает права административного истца и не соответствует закону. Учитывая, что МВД превысило свои полномочия, наложив запрет без решения суда, оспариваемое действие является незаконным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования Мякотина Эдвина Тихоновича к ОМВД Западное Дегунино г. Москвы, УВД САО г. Москвы о признании незаконным постановления ОМВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы № 08/14-16135 от 14.09.2023 г. о запрете совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: квартиры, которая находится по адресу: … далее – «Квартира», кадастровый номер: … – удовлетворить. Признать незаконным постановление № 08/14-16135 от 14.09.2023 г. ОМВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы о запрете совершать регистрационные действия в отношении недвижимого имущества: квартиры, которая находится по адресу: … далее – «Квартира», кадастровый номер: … Обязать административного ответчика ОМВД России по району Западное Дегунино Г. Москвы с момента вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения путем направления в Управление Росреестра по г. Москве уведомления об отмене (снятии) ограничений в отношении указанного объекта недвижимого имущества: квартиры, которая находится по адресу: … далее – «Квартира», кадастровый номер: … Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья О.А. Белова Мотивированное решение изготовлено 21.03.2026 года