- За что
- приняли решение об аннулировании вида на жительство без указания конкретных нарушений
- Что перевесило
- заявитель состоит в браке с гражданкой РФ и воспитывает троих несовершеннолетних детей
- Решение суда
- 20 мая 2026 требования удовлетворены (запрет действовал до 16 октября 2026)
Показать текст решения
УИД 77RS0027-02-2026-004561-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Ф. И. О.,
при ведении протокола помощником судьи фио, с участием:
представителя административного истца Ф. И. О.,
представителя административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0567/2026 по административному иску Ф. И. О. к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ
Ф. И. О. обратился в суд с административным иском, в котором просил решение ГУ МВД России по адрес об аннулировании вида на жительство от 26.06.2025 отменить, обязать ГУ МВД России по адрес восстановить и выдать вид на жительство Ф. И. О. В обоснование заявленных требований указано, что 26.06.2025 г. в отношении фио было принято решение об аннулировании вида на жительство. При этом, Ф. И. О. не представляет угрозы национальной безопасности, общественному порядку, экономическому благосостоянию страны и здоровью или нравственности других лиц. Ф. И. О. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, совместно воспитывает троих несовершеннолетних и малолетних детей, имея действующий статус многодетной семьи. Ф. И. О. на протяжении долгого времени проживает на адрес (с 2005 года), с супругой и детьми в своей квартире, исправно выплачивая задолженность по договору ипотеки. Также намерен получить гражданство Российской Федерации. Административное нарушение было допущено не намерено и без злоупотребления правом его стороны, Ф. И. О. всегда своевременно оплачивал/оплачивает все платежи, предусмотренные законодательством РФ, поскольку уважает закон и правопорядок РФ, и не стал бы намеренно нарушать установленные правила. Ф. И. О. указывает, что решением Лефортовского районного суда адрес от 20.10.2025 признано незаконным и отменено решение ОМВД России по адрес от 01.02.2024 г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию Ф. И. О.
Представитель административного истца в суд явился, административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, дал пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика в суд явился, административный иск не признал, сославшись на его незаконность и необоснованность, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно \l "/document/70885220/entry/218" статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно \l "/document/70885220/entry/2269" части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим \l "/document/70885220/entry/0" Кодексом , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно \l "/document/10103000/entry/461" пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115- \l "/document/184755/entry/0" ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 2 Закона 115- \l "/document/184755/entry/0" ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа.
Статьей 4 названного Федерального закона определено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Ф. И. О., …паспортные данные является гражданином адрес.
27.04.2023 ГУ МВД России по адрес принято решение о выдаче Ф. И. О. вида на жительство в Российской Федерации.
01.02.2024 в отношении фио вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года до 16.10.2026. Указанное решение вынесено на основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно \l "/document/184755/entry/92" пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке в отношении этого иностранного гражданина решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Решением ГУ МВД России по адрес от 26.06.2025 Ф. И. О. аннулирован вид на жительство в связи с наличием решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию до 16.10.2026.
Вместе с тем, указанное основание для аннулирования заявителю вида на жительство в Российской Федерации к настоящему времени отпало, поскольку решением Лефортовского районного суда адрес от 20.10.2025 решение о неразрешении адрес в Российскую Федерацию отменено.
Сведений о том, что имеются какие-либо иные законные основания для аннулирования Ф. И. О. вида на жительство в Российской Федерации, сторонами по делу суду не представлено.
В соответствии с ч. 1 \l "/document/70885220/entry/0" Кодекса административного судопроизводства РФ, \l "/document/70885220/entry/0" Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
При этом вышепоименованный перечень не является исчерпывающим, поскольку \l "/document/70885220/entry/1241" частями 1 и \l "/document/70885220/entry/1242" 2 ст. 124 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может содержать требования: о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком; о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия); об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца; об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий; об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, а также иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.
Указанное свидетельствует, что перечень способов защиты, которые может использовать административный истец, является открытым.
При буквальном толковании указанной нормы можно прийти к выводу, что административный истец ничем не ограничен при выборе способа защиты и выбор того или иного способа защиты нарушенных прав является исключительно его прерогативой.
Из административного искового заявления следует, что истцом заявлены требования об отмене оспариваемого решения миграционного органа.
В КАС РФ императивно не закреплена обязанность на обращение в суд с требованием о признании действий или бездействия незаконными в совокупности с иными исковыми требованиями, что позволяет истцу обратиться в суд с исковым заявлением об обязанности административного ответчика совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца без признания действия или бездействия незаконными.
Исходя из положений \l "/document/70885220/entry/2272" пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При таких обстоятельствах учитывая изложенное, а также то, что оспариваемое решение от 26.06.2025 самостоятельно отменено не было, продолжает действовать и, безусловно, нарушает права административного истца, суд приходит к выводу о необходимости отмены решения …адрес от 26.06.2025, поскольку в основу последнего решения положено отменённое решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Восстановление вида на жительство в Российской Федерации станет возможным вследствие отмены решения миграционного органа о его аннулировании.
При этом, довод представителя административного ответчика о законности принятого решения, поскольку на время аннулирования вида на жительство существовало решение о не разрешении Ф. И. О. въезда в Российскую Федерацию, не влечет отказа в удовлетворении заявленных требований. Из материалов дела следует, что формальное основание для принятия оспариваемого решения от 26.06.2025 имелось. Вместе с тем, после того, как оно отпало, решение об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации продолжало действовать, будучи неотмененным.
Учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что требования фио о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство от 26.06.2025 подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
В связи с установлением совокупности условий, предусмотренных частью 2 статьи 227 КАС РФ, требования подлежат удовлетворению, с возложением на ГУ МВД России по адрес обязанности совершить действия по восстановлению и выдаче Ф. И. О. вида на жительство.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Ф. И. О. к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.
Решение ГУ МВД России по адрес об аннулировании вида на жительство от 26.06.2025 отменить.
Обязать ГУ МВД России по адрес восстановить и выдать вид на жительство Ф. И. О..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 02.06.2026.
Ф. Ф. И. О.
Фамилии и имена участников заменены на «Ф. И. О.». Полный текст — на сайте суда.