Как получить гражданство России: порядок и документы

Общий порядок

Подать заявление может дееспособный иностранец или лицо без гражданства с 18 лет (ст. 15). Условия:

• пять лет постоянного проживания в России — со дня решения о выдаче вида на жительство до подачи заявления;
• владение русским языком, знание истории России и основ законодательства;
• нет оснований для отклонения заявления (ст. 18);
• обязательство соблюдать Конституцию и присяга.

Условий о доходе и об отказе от прежнего гражданства в статье 15 нет — их требовал старый закон. Другое гражданство укажите в заявлении: тогда отдельное уведомление МВД о нём не нужно (ч. 8 ст. 11).

Правила о выездах там тоже нет. Но ВНЖ аннулируют, если за календарный год вы пробыли за границей больше шести месяцев суммарно (пп. 11 п. 1 ст. 9 закона № 115-ФЗ).

Знания подтверждают документом, собеседования нет (п. 39 Положения). Подойдёт:

• сертификат об экзамене на уровне гражданства;
• сертификат, полученный для вида на жительство;
• документ об образовании не ниже основного общего, полученном в СССР до 1 сентября 1991 года, или российский;
• документ об образовании страны, где русский — государственный язык, для её граждан.

С 70 лет и инвалидам I группы подтверждать знания не нужно (ч. 3 ст. 15).

Кого принимают без пяти лет

Часть условий снимают ст. 16 и указы президента:

• Семья. Родитель, сын или дочь — граждане России и живут в России. Или брак с гражданином, который живёт в России, и общий ребёнок: одного брака мало (п. 3–5 ч. 2 ст. 16). Нужен ВНЖ любого срока, экзамен не нужен.
• Учёба. Красный диплом российского вуза очной формы или российское профобразование и год работы по специальности в сумме (п. 6, 7 ч. 2 ст. 16). ВНЖ любого срока, без экзамена.
• Корни. Вы жили в РСФСР гражданином СССР или ваши предки по прямой линии жили в пределах нынешней России (п. 1, 2 ч. 2 ст. 16). ВНЖ любого срока.
• Военная служба. Контракт на срок не меньше года: ВНЖ и пять лет не нужны, знания подтверждают (п. 1 ч. 1 ст. 16). Для заключивших контракт в период специальной военной операции и их семей указ № 10 снимает и экзамен.
• Госпрограмма переселения. Участнику и членам семьи ВНЖ не нужен, знания подтверждают (ч. 3 ст. 16).
• Беларусь, Казахстан, Молдова. ВНЖ любого срока. Белорусам экзамен не нужен, гражданам Казахстана и Молдовы — только документ о русском языке (указ № 962).
• Украина. Тем, кто жил там постоянно, хватит документа о законном пребывании в России, даже миграционной карты, экзамен не нужен (указ № 11).
• Беженцы и получившие убежище — после года жизни по ВНЖ (п. 2 ч. 1 ст. 16).

Основания «носитель русского языка» в законе нет. Инвесторам и высококвалифицированным специалистам закон о гражданстве льготы не даёт, им проще получить ВНЖ. За особые заслуги или нужную стране квалификацию принимает президент, в исключительном порядке (ст. 17).

Куда подавать

В подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства или пребывания, без регистрации — по месту фактического проживания (ст. 32). Участник госпрограммы — в регионе переселения. Заявление подают лично (ч. 6 ст. 32). Электронную подачу закон предусматривает для оформления гражданства по рождению, а не для приёма.

Консульство принимает заявления лишь по некоторым основаниям, например о приёме ребёнка. Кто получает гражданство по ВНЖ, подаёт в России.

Документы

Набор зависит от основания (п. 18, 39–49 Положения). Обычно нужны:

• заявление в двух экземплярах — на русском, без исправлений и сокращений;
• паспорт и его нотариально заверенный перевод;
• вид на жительство или другой документ о проживании;
• документ об основании: свидетельства о браке и рождении ребёнка, копия паспорта супруга или родителя, диплом, свидетельство участника госпрограммы, контракт;
• сертификат или документ об образовании, если знания нужно подтвердить;
• справка о несудимости из страны гражданства, выданная не раньше чем за три месяца до подачи, при двух гражданствах — из каждой страны;
• три фотографии 3×4 см.

Иностранные документы легализуют или ставят на них апостиль, если договор со страной не отменяет этого. Госпошлину платят при подаче. Если заявление отклонят, её не вернут (ст. 36).

Сроки, присяга, паспорт

МВД решает до трёх месяцев со дня, когда приняло заявление. На проверку срок могут продлить ещё до трёх (ст. 37). Консульство решает до шести месяцев.

О дате присяги МВД сообщает в течение 10 рабочих дней после решения. Гражданином вы становитесь в день присяги (ч. 8 ст. 37). Отказались или не пришли в течение года — решение недействительно. Дальше оформляют паспорт гражданина России. Если вы подлежите воинскому учёту, встаньте на него: иначе приобретённое гражданство могут прекратить (ст. 22).

Почему отклоняют

Основания — в ст. 18:

• поддельные документы или ложные сведения;
• неснятая или непогашенная судимость за умышленное преступление, уголовное преследование, лишение свободы;
• угроза безопасности, экстремизм, служба в армии или силовых органах другой страны;
• запрет въезда в Россию;
• несоответствие условиям общего порядка или своего основания.

Подать снова можно, когда причина отпала. После отказа за ложные сведения, поддельные документы или угрозу безопасности — не раньше чем через год (ст. 35). Решение обжалуют в вышестоящий орган МВД или в суд, обычно в течение трёх месяцев (ст. 38, ст. 219 КАС).

Частые ошибки

• Считают пять лет с въезда или с РВП. Срок идёт со дня решения о выдаче ВНЖ.
• Рассчитывают на брак без общего ребёнка или на родственника, который живёт за границей.
• Приносят справку о несудимости старше трёх месяцев или документы без перевода и апостиля.
• Умалчивают о судимостях, выдворениях, другом гражданстве. Это ложные сведения — и год ожидания.
• Пропускают присягу.