Нужно ли платить госпошлину по иску о защите прав потребителей

По пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины в судах общей юрисдикции и у мировых судей освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Это значит:

• льгота привязана к роли истца: её получает тот, кто подаёт иск;
• спор должен быть связан с нарушением прав потребителя — например, возврат денег за бракованный товар, некачественный ремонт, навязанные услуги, неустойка за просрочку;
• кроме самого потребителя, без пошлины по искам в интересах потребителей обращаются уполномоченный федеральный орган по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей и его территориальные органы, иные федеральные органы, осуществляющие такой контроль, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей и другие органы из пп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Ст. 333.19 и 333.36 НК РФ в редакции ФЗ от 08.08.2024 № 259-ФЗ применяются к делам, возбуждённым в суде соответствующей инстанции по заявлениям и жалобам, направленным в суд после 08.09.2024 (примечание КонсультантПлюс к статьям). То есть дату смотрят отдельно для каждой инстанции.

Предел — 1 000 000 рублей

Освобождение не безгранично. По п. 3 ст. 333.36 НК РФ при подаче в суд общей юрисдикции или мировому судье искового заявления имущественного характера, а также иска, где есть одновременно имущественные и неимущественные требования, потребитель освобождается от пошлины, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей.

По иску только с неимущественными требованиями пошлину не платят независимо от суммы — предел 1 000 000 ₽ в п. 3 ст. 333.36 НК РФ касается только имущественных и смешанных исков.

Если цена иска больше, пошлину платят, но не полностью. Её считают по общей шкале (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) и уменьшают на сумму пошлины, которая причиталась бы при цене иска 1 000 000 рублей.

Цену иска определяет истец, а в случаях, установленных законом, — судья, по правилам гражданского процессуального законодательства (пп. 2 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

Как посчитать пошлину, если иск больше миллиона

Фрагмент шкалы ст. 333.19 для имущественных исков:

• от 500 001 до 1 000 000 ₽ — 15 000 ₽ плюс 2% суммы, превышающей 500 000 ₽;
• от 1 000 001 до 3 000 000 ₽ — 25 000 ₽ плюс 1% суммы, превышающей 1 000 000 ₽.

Пример: цена иска 1 500 000 ₽.

1. Пошлина по шкале: 25 000 + 1% от 500 000 = 30 000 ₽.
2. Пошлина при цене иска 1 000 000 ₽: 15 000 + 2% от 500 000 = 25 000 ₽.
3. Платите разницу: 30 000 − 25 000 = 5 000 ₽.

На практике это 1% от суммы сверх миллиона, пока цена иска не больше 3 000 000 ₽; если больше — пошлина по ставкам шкалы минус 25 000 ₽.

Если в ходе процесса вы увеличили требования, недостающую сумму пошлины доплачивают по увеличенной цене иска (пп. 10 п. 1 ст. 333.20 НК РФ). Это важно, когда иск с неустойкой сначала был меньше миллиона, а потом вырос.

Суд вправе с учётом имущественного положения освободить от пошлины, уменьшить её или дать отсрочку либо рассрочку в порядке ст. 333.41 НК РФ (п. 2 ст. 333.20 НК РФ). Как этим воспользоваться в вашем деле, уточните у юриста.

Кто заплатит пошлину в итоге

Если истец освобождён от пошлины, её платит ответчик, если он сам не освобождён, — пропорционально размеру удовлетворённых требований (пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ). То же правило есть в ГПК: госпошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворённой части иска и идёт в бюджет (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Если вы заплатили пошлину с суммы сверх миллиона и выиграли, её вам возмещает проигравшая сторона: стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы, а при частичном удовлетворении — пропорционально (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).

Обратная сторона: при отказе в иске издержки, понесённые судом, взыскиваются с истца, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет (ч. 2 ст. 103 ГПК РФ); о госпошлине эта часть не говорит. Пошлину, от которой вы освобождены, при удовлетворении иска взыщут с ответчика (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ). Льгота ст. 333.36 НК РФ сформулирована для госпошлины; освобождены ли вы от издержек суда в вашем деле, уточните у юриста. Отдельно: если в иске откажут полностью или частично, ответчик вправе требовать с вас свои судебные расходы — пропорционально той части требований, в которой вам отказано (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ). Пошлину, уплаченную с суммы сверх 1 000 000 ₽, при полном отказе в иске вам не возместят; при частичном удовлетворении её возместят пропорционально удовлетворённой части (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).

Апелляция и кассация

Для обычных граждан пошлина за жалобы такая (пп. 19–21 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

• апелляционная или частная жалоба — 3 000 ₽ для физических лиц и 15 000 ₽ для организаций;
• кассационная жалоба — 5 000 ₽ и 20 000 ₽ (на судебный приказ — 3 000 ₽ и 15 000 ₽, пп. 19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);
• кассационная или надзорная жалоба в Верховный суд — 7 000 ₽ и 25 000 ₽.

Что говорит норма о льготе потребителя. Вводная часть п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождает от пошлины «по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации… судами общей юрисдикции, мировыми судьями», а пп. 4 называет среди освобождённых «истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей». Норма говорит «по делам» и не упоминает жалобы отдельно. На этом можно строить довод, что льгота истца действует и при подаче жалобы, но прямого указания в норме нет. Предел 1 000 000 ₽ в п. 3 сформулирован для подачи исковых заявлений.

Практически это значит:

• если жалобу подаёт потребитель-истец, опора для освобождения — пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ; прямого указания на жалобы в ней нет, поэтому перед подачей уточните у юриста, как применить льготу в вашем деле; общий размер пошлины для гражданина — 3 000 ₽;
• ответчику-продавцу льгота пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ не положена: организация платит 15 000 ₽ за апелляционную жалобу (пп. 19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);
• правила о распределении судебных расходов действуют и в апелляции, и в кассации (ч. 2 ст. 98 ГПК РФ).

Куда подавать иск

Иск о защите прав потребителей можно подать по выбору истца в суд по месту (п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей, ч. 7 ст. 29 ГПК РФ):

• нахождения организации, а если ответчик — индивидуальный предприниматель, по месту его жительства;
• жительства или пребывания истца;
• заключения или исполнения договора.

Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства, его можно подать по их адресу. Выбор между несколькими подходящими судами принадлежит истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ). Подать иск по месту жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора нельзя в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 30 ГПК РФ (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ).

Как вернуть лишнюю пошлину

Если вы всё же заплатили пошлину, хотя были освобождены, её можно вернуть как уплаченную в большем размере (пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ). Пошлину также возвращают, если суд вернул иск или отказал в его принятии, прекратил дело или оставил иск без рассмотрения.

При мировом соглашении, отказе от иска или признании иска ответчиком возвращают часть пошлины: 70% — до решения суда первой инстанции, 50% — в апелляции, 30% — в кассации и при пересмотре в порядке надзора.

Заявление о возврате подают в налоговый орган по месту нахождения суда или по месту своего учёта и прикладывают решение, определение или справку суда и копии платёжных документов. Срок — 3 года со дня уплаты. Если пошлину возвращают из-за уменьшения требований, прекращения дела или оставления иска без рассмотрения — 3 года со дня вступления в силу судебного акта (ст. 333.40 НК РФ). Деньги возвращают в течение одного месяца со дня подачи заявления.