Прекращено дело по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП за отсутствием события

Судья Васин А.А. Дело № 7-11728/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 05 сентября 2023 года

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Басманного районного суда адрес от 11 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Аибека,

УСТАНОВИЛ

11 января 2024 года в отношении гражданина адрес Аибека составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Басманный районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи фио принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное, прекратить производство по делу по доводам, изложенным в жалобе.

Проверив и изучив материалы дела, выслушав фио, указавшего, что осуществляет трудовую деятельность на адрес и представившего трудовой договор, прихожу к следующим выводам.

Судьей при рассмотрении дела установлено, что гражданин адрес фио нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Сотрудниками УВД по Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства 10 января 2024 года по адресу: адрес 16 ч. 10 мин., выявлен гражданин адрес фио, который прибыв в Российскую Федерацию 09 октября 2023 года, по истечении установленного срока пребывания - 06 января 2024 года уклонился от выезда из Российской Федерации.

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела судьей неправильно установлены обстоятельства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

Положения ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливают, что законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом, ч. 5 ст. 97 указанного Договора предусматривает, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Как указал в жалобе фио, он осуществляет в Российской Федерации трудовую деятельность.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение. Так, фио представлена копия трудового договора с ООО «ЧИКО», справки о доходах 2-НДФЛ, из которых следует, что работодателем ООО «ЧИКО в 2023 и 2024 годах производились удержания налога. Согласно предоставленным копии приказа о приеме на работу, справке из ООО «ЧИКО», фио 21 марта 2023 года был принят на работу на должность повара, 01 октября 2023 года он был переведен на должность су-шефа в обособленное подразделение адрес декабря 2023 года был переведен на должность су-шефа в производственный отдел, а 09 августа 2024 года был уволен.

Согласно ответа ИФНС на запрос суда, работодателем ООО «ЧИКО» производились выплаты на фио в течении 2023 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент 06 января 2024 года, в том числе на момент задержания фио последний осуществлял трудовую деятельность и срок его пребывания в Российской Федерации не пропущен. Таким образом, событие вмененного фио правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ отсутствует.

При таких обстоятельствах, нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не имеется.

В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности фио за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

постановление судьи Басманного районного суда адрес от 11 января 2024 года, которым гражданин адрес фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч . 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов

PAGE 1