Суд отменил штраф за нарушение миграционного учёта и прекратил дело

77RS0001-02-2024-005248-12

№12-915/24

РЕШЕНИЕ

20 июня 2024 года г.Москва

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мавлонова В.Ж. на постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по району Северное Медведково г. Москвы от 01 апреля 2024 года в отношении Мавлонова В.Ж.,

УСТАНОВИЛ

постановлением зам.начальника полиции по ООП ОМВД России по району Северное Медведково г. Москвы от 01 апреля 2024 года, Мавлонов В.Ж. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КРФоАП с назначением наказания в виде штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, Мавлоновым В.Ж. подана жалоба в Бабушкинский районный суд г.Москвы, в которой он просит постановление отменить, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание Мавлонов В.Ж. и его защитник Хаитов А.Х. явились, доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из обжалуемого постановления следует, что 01 апреля 2024 года, в 21 час 00 минут, по адресу: г. Москва, ул. Широкая д.3, был выявлен Мавлонов В.Ж., который нарушил правила миграционного учета, не встал на миграционный учет, за что привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.3 КРФоАП.

В соответствии со ст. 18.8 ч.3 КРФоАП, административная ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства

58E8356F5432213A61E2018FB077AA76E891DB193B03EAA189952F85E9234A3CBC60773z 7G правил въезда в Российскую Федерацию либо

28E8356F5432213A61E2018FB077AA76E8919BA93B03EAA189952F85E9234A3CBC60773z 7G режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве.

В качестве доказательств вины Мавлонова В.Ж. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст.18.8 КРФоАП , положены:

протокол об административном правонарушении, копия паспорта Мавлонова В.Ж., рапорт о задержании Мавлонова В.Ж., протокол об административном задержании; сведения из базы ГИСМУ.

Приведенные в постановлении обстоятельства должностное лицо посчитало надлежащим образом установленными, что послужило привлечению Мавлонова В.Ж. к административной ответственности по ч. 3 ст.18.8 КРФоАП.

Однако с таким выводом должностного лица административного органа согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки доводов привлекаемого лица и всех обстоятельств дела.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение.

На основании СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О ПОРЯДКЕ ПРЕБЫВАНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Москва, 21 мая 2021 года) (Ташкент, 17 июня 2021 года), граждане государства одной Стороны, временно пребывающие на территории государства другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 15 дней. Срок временного пребывания, указанный в \l Par0 пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства другой Стороны, или отметкой в паспорте, проставляемой органами пограничного контроля при въезде на территорию государства другой Стороны. В случае пребывания гражданина государства одной Стороны на территории государства другой Стороны свыше 15 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в соответствии с его законодательством.

Согласно представленной миграционной карте, Мавлонов В.Ж. прибыл на территорию РФ 22 марта 2024 года, эти же сведения имеются в паспорте на имя Мавлонова В.Ж.

Таким образом, у Мавлонова В.Ж. на момент его выявления 01 апреля 2024 года, не возникло обязанности по постановке на миграционный учет.

В этой связи, вина Мавлонова В.Ж. в выявленном нарушении отсутствует, тем самым в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, что в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу и свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по району Северное Медведково г. Москвы от 01 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КРФоАП в отношении Мавлонова В.Ж. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г.Москвы в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Л.И. Воронина