Прекращено производство по делу об административном правонарушении

УИД 77RS0019-02-2024-003962-06 Дело № 12-1274/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении адрес 18 апреля 2024 года Судья Останкинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио Шухратбека – Илова фио на постановление заместителя начальника ОМВД России по адрес от 25 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по адрес от 25.10.2022 г. фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Не согласившись с постановлением, фио в лице защитника обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и прекратить дело в связи с отсутствием состава правонарушения. В судебное заседание фио не явился, извещен о дате, месте и времени слушания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, обеспечил явку в судебное заседание защитника, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть указанную жалобу в его отсутствие. Защитник фио – Илов В.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. Выслушав защитника фио – Илова В.Н., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующему. Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи. Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о порядке пребывания граждан Российской Федерации на адрес и граждан адрес на адрес" (заключено в адрес 21.05.2021, адрес 17.06.2021), установлено, что граждане государства одной стороны, временно пребывающие на территории государства другой стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах государства въезда в течение 15 дней. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 25.10.2023 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес, который, прибыв 21.02.2020 г. в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в установленный срок в течение 7 дней не встал на миграционный учет. Действия фио квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства должностное лицо административного органа посчитало установленными и доказанными. Между тем, согласиться с таким выводом не предоставляется возможным, поскольку как следует из ответа заместителя начальника УВМ УМВД России по адрес, фио состоял на миграционном учете с 21.02.2020 г. по 13.11.2021 г. по адресу: адрес, адрес; с 05.01.2022 г. по 04.04.2022 г. по адресу: адрес; с 05.01.2022 г. по 02.07.2022 г. по адресу: адрес; с 18.10.2022 г. по 05.01.2023 г. по адресу: адрес. Таким образом, на дату выявления сотрудниками полиции гражданин адрес состоял на миграционном учете. При таких обстоятельствах вышеуказанное постановление, вынесенное в отношении фио о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене. Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях фио события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника ОМВД России по адрес от 25 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио Шухратбека – отменить. Производство по данному делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.И. Болотникова