Суд отменил штраф и выдворение за нарушение миграционного учёта

судья фио

дело №7-13069/2024

РЕШЕНИЕ

21 августа 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тошмуродова Д.Р. угли, поданную на постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 16 января 2024 года, которым гражданин адрес фио угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного

ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

16 января 2024 года в отношении гражданина адрес угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, фио угли просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

фио угли в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Отношения, возникающие при осуществлении учёта перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через адрес, передвижением по адрес при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – Закон о миграционном учёте) и Правилами осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 и ч. 1 ст. 4 Закона о миграционном учёте миграционный учёт направлен на фиксацию и обобщение, систематизацию информации об иностранных гражданах, их перемещениях по адрес.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о миграционном учёте временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учёту по месту пребывания.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учёте под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно чч. 1, 2 ст. 21 Закона о миграционном учёте иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Как следует из материалов дела 16 января 2024 года в 08 часа 00 минут по адресу: адрес сотрудниками полиции в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адрес угли, который, прибыв на адрес 01 мая 2023 года, по истечении срока постановки на миграционный учет, продолжая находиться на адрес, не встал на миграционный учет на новый срок, чем нарушил правила миграционного учёта, установленные вышеперечисленными положениями Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Учитывая, что ранее постановлением начальника полиции ОМВД по адрес от 15 августа 2023 года, вступившим в законную силу, фио угли был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, указанные выше действия фио угли послужили основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако оснований для признания оспариваемого по настоящему делу судебного акта законным не имеется в силу следующего.

В поданной на постановление судьи районного суда жалобе фио угли указывает на то, что на момент выявления события вмененного в вину правонарушения встал на миграционный учет, в подтверждение чего к жалобе представлены копии отрывной части уведомлений о постановке на миграционный учет по месту пребывания.

По результатам проверки названного довода судом второй инстанции получен ответ ГУ МВД России по адрес на запрос, согласно которому фио угли с 01 мая 2023 года поставлен на миграционный учет по 29 июля 2023 года, затем до 14 августа 2023 года, затем до 14 октября 2023 года, затем до 14 мая 2023 года, затем до 14 мая 2024 года.

При этом, исходя из копии отрывной части уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания, сведения о постановке фио угли на миграционный учет по месту пребывания сроком до 14 мая 2024 года внесены 08 декабря 2024 года.

Таким образом, на момент выявления в действиях фио угли признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, имеются сведения о том, что последним была исполнена обязанность по постановке на миграционный учет.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 , 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 16 января 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес фио угли подлежит отмене, а производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

постановление судьи Черемушкинского районного суда адрес от 16 января 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес фио угли отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда фио