Отмена штрафа и выдворения за миграционный учёт, дело прекращено

судья фио дело № 7-15741/2024

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио Шавкатбека Ахмаджоновича, …паспортные данные и гражданина адрес на постановление судьи Чертановского районного суда адрес от 06 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении фио

УСТАНОВИЛ

постановлением судьи Чертановского районного суда адрес от 06 марта 2024 г. Атаханов Ш.А. привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма с назначением дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Не согласившись с состоявшимися постановлением защитник обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить.

Атаханов Ш.А., защитник Ховалыг А.Ш., в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника фио, поддержавшую доводы жалобы, не возражавшую против рассмотрения дела при данной явке, нахожу обжалуемые постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд первой инстанции по имеющимся доказательствам пришел к выводу о том, что 05.03.2024 г. в 16:00 мин., по адресу: Москва, адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес выявлен гражданин адрес Шавкатбек Ахмаджонович, имея действующий патент, в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания не встал регистрационный учет, а именно 17.08.2023 г. будучи привлеченным к административной ответственности постановлением заместителя начальника Отдела МВД России по адрес от 17.08.2023 г. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу 31.08.2023 г., повторно не встал на миграционный учет, т.е. то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ

Действия Атаханова Ш.А. квалифицированы по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные в постановлении об административном правонарушении обстоятельства должностное лицо, судья районного суда посчитали надлежащим образом доказанными.

Между тем, с выводами судьи районного суда и должностного лица согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех обстоятельств по делу.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно представленным защитником сведениям, ответа на запрос Московского городского суда начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 06 декабря 2024 г., Атаханов Ш.А. по базам данных стоял на миграционном учете 02 апреля 2023 г. по 25 мая 2024 г. по адресу адрес, что опровергает выводы суда первой инстанции.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 , 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 – 30. 9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Жалобу удовлетворить.

Постановление судьи Чертановского районного суда адрес от 06 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении фио отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Московского городского суда фио