ОРМ «обследование» проведено в другом помещении, чем в постановлении: изъятие 331 украшения незаконно

Что случилось

Сотрудник ФСБ с группой, представителем Пробирной палаты и общественности провёл гласное оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений…» на основании постановления руководства управления ФСБ. Там был указан один адрес нежилых помещений, а фактически осмотрели торговое место индивидуального предпринимателя площадью 10 кв. м в торговом центре и изъяли 331 ювелирное изделие. Основание — признаки нарушения правил сдачи государству драгоценных металлов (ст. 192 УК РФ). Предприниматель подал жалобу по ст. 125 УПК РФ: признать действия незаконными и вернуть изделия.

Почему суд встал на сторону человека

Прокурор просил прекратить производство: по его мнению, жалоба должна идти по КАС. Суд не согласился: в постановлении о ОРМ названы признаки преступления, отношения не являются властно-подчинёнными в смысле КАС, поэтому проверка идёт по уголовно-процессуальному закону. Суд сослался на п. 4 Пленума ВС № 1 от 10.02.2009: действия органов ОРД можно обжаловать по ст. 125 УПК РФ, а лицо, чьё имущество изъято, вправе жаловаться. Суд сопоставил постановление о ОРМ (оно относилось к помещениям по одному адресу) с протоколом ОРМ, договором субаренды, трудовыми документами и кассовой карточкой: ОРМ фактически провели в торговом месте предпринимателя. Это признано незаконным.

«Возникшие правоотношения не являются отношениями власти - подчинения по смыслу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а потому форма обращения в суд путем подачи административного иска не сможет обеспечить защиту прав и законных интересов заявителя»Дословно из акта, дело № 3/10-31/2025

Что присудили

Признаны незаконными действия сотрудника ФСБ по осмотру торгового места и изъятию 331 ювелирного изделия, а также протокол ОРМ. Изделия велено вернуть предпринимателю.

Когда не сработает

Мотивировка короткая. Суд не раскрыл, какие нормы нарушены кроме расхождения помещения в постановлении и фактического места ОРМ. Если бы изъятое попало в уголовное дело как вещдок, вопрос возврата решался бы иначе. Постановление могут обжаловать в апелляции в течение 15 суток. Довод с КАС отклонён здесь, но практика судов может различаться.

Чем дело особенное

Обжалование гласного ОРМ «обследование» ФСБ по ст. 125 УПК РФ; изъято 331 ювелирное изделие у индивидуального предпринимателя; суд отверг довод прокурора о подсудности по КАС.

Нормы, на которые сослался суд

• ст. 125 УПК РФ
• ч. 5 ст. 125 УПК РФ
• ст. 123 УПК РФ
• ч. 5 ст. 148 УПК РФ
• п. 2 и 4 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 10.02.2009
• ч. 3 ст. 5 ФЗ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»
• ст. 15 ФЗ № 144-ФЗ
• п. 10 Приказа ФСБ России № 288 от 04.07.2023
• глава 22 КАС РФ (довод прокурора отклонён)