Прекращение дела о незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина

Судья фио

дело № 7-17529/23

РЕШЕНИЕ

29 июня 2023 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу До фио Куинь, поданную на постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 10 октября 2022 года, которым гражданка Социалистической адрес фио Куинь признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

09 октября 2022 года в отношении гражданки Социалистической адрес фио Куинь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, До фио Куинь просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

До фио Куинь в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, выслушав До фио Куинь, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (далее Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года следует, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

С учетом положений пункта 4 ст. 13 и пункта 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в визовом порядке и достигшие возраста восемнадцати лет имеют право осуществлять трудовую деятельность на основании разрешения на работу, выданного в соответствии с требованиями Закона о правовом положении иностранных граждан.

Как следует из материалов дела 09 октября 2022 года в 11 час. 35 мин. по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлена гражданка Социалистической адрес фио Куинь, которая в нарушение требований ч. 4 ст.13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца-кассира на объекте питания в отсутствие у неё разрешения на работу в адрес.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения До фио Куинь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судья согласиться нельзя в силу следующего.

Как указано в ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» положения указанной нормы не распространяются, в том числе, на иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию , или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и работающих в свободное от учебы время.

В жалобе До фио Куинь указывает на то, что она является студенткой Российского экономического университета им. фио, трудовую деятельность осуществляла в свободное от учебы время, который заслуживает внимания.

Как усматривается из полученных по запросу суда сведений ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио» До фио Куинь является студенткой 2 курса очной формы обучения Высшей школы финансов ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио», зачислена с 01 сентября 2021 года на 1-й курс очной формы обучения на образовательную программу бакалавриата.

Согласно приложенного расписания учебных занятий на 3 семестр 2022\2023 учебного года учебная неделя До фио Куинь предусматривает занятия с понедельника по пятницу.

В данном случае вмененное в вину До фио Куинь правонарушение выявлено 09 октября 2022 года (воскресение), то есть не учебным днем.

Учитывая, названное обстоятельство, а также, что До фио Куинь на момент выявления признаков правонарушения являлась студенткой очной формы обучения по образовательной программе бакалавриата в образовательной организации высшего образования ФГБОУ ВО «РЭУ им. фио», имеющей государственную аккредитацию (свидетельство серии 90А01 № 0003762, выдано 09 апреля 2021года, действительно до 09 апреля 2027 года (внесен в сводный реестр за номером 3542), последняя могла осуществлять трудовую деятельность 09 октября 2022 года в свободное от учебы в высшем учебном заведении время в отсутствии у неё для этого соответствующего разрешения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 10 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении До фио Куинь подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

постановление судьи Нагатинского районного суда адрес от 10 октября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Социалистической адрес фио Куинь отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда фио