Отмена части административного ограничения на передвижение

Административное дело № 2а-261/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 02 февраля 2023 года

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ленской Е.А., при секретаре фио, с участием: прокурора – помощника Басманного межрайонного прокурора адрес фио, представителя заявителя - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по адрес фио об отмене ранее установленных дополнительных административных ограничений в отношении …а …а …а,

УСТАНОВИЛ

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес (далее – отдел) фио обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленных административных ограничений в отношении …фио, мотивируя свое обращение тем, что фио является инвалидом первой группы с детства, в связи с отсутствием обеих нижних конечностей, постоянно передвигается на инвалидной коляске, постоянного места жительства не имеет, источником дохода являются ежемесячные пенсионные выплаты по инвалидности, а также фио вынужден просить подаяния в местах массового пребывания граждан, в связи с чем, исполнение им ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел является нецелесообразным. В судебном заседании представитель административного истца фио поданное административное исковое заявление поддержала. Прокурор фио в своем заключении поддержал заявление начальника отдела полиции, и просил отменить ранее установленное административное ограничение, указанное в исковом заявлении. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Исходя из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В силу ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом, при этом, исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Басманного районного суда адрес от 30 июля 2014 года фио признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок трех лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Елецкого городского суда адрес от 10 марта 2017 года в отношении …фио установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания …фио с установлением административных ограничений. 25 мая 2017 года фио освобожден из мест лишения свободы и 04 декабря 2018 года поставлен под административный надзор в ОМВД России по адрес. Положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ закреплено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Частью 1 ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1, 3 ст. 4 Закона). Учитывая, что административные ограничения, установленные судебными решениями, соблюдаются …фио, принимая во внимание его состояние здоровья, наличие инвалидности, отсутствие постоянное места жительства у административного ответчика, с учетом мнения стороны административного истца, заключения прокурора, суд считает, что административные исковые требования начальника ОМВД России по адрес фио подлежат удовлетворению, и полагает возможным отменить в отношении …фио дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел, с сохранением иных административных ограничений, ранее установленных судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 - 180, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования начальника ОМВД России по адрес фио об отмене административного ограничения в отношении …а …а …а - удовлетворить. Отменить установленное в отношении …а …а …а административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел, с сохранением иных административных ограничений, ранее установленных судом.

Контроль за соблюдением иных административных ограничений, ранее установленных судом осужденным …ым Л.А. возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания …фио

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Басманный районный суд адрес в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А.Ленская