Частичное снятие ограничений при административном надзоре

УИД 77RS0015-02-2024-005951-71

№ 2а-492/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 16 апреля 2024 года

Люблинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кузнецова В.С.,

при секретаре Акжигитовой А.Э.,

с участием помощника Люблинского межрайонного прокурора г. Москвы Белова А.В.,

административного истца – Уварова М.А.,

административного ответчика – представителя ОМВД России по району Печатники г. Москвы Ивановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Уварова М.А. к ОМВД России по району Печатники г. Москвы о досрочном прекращении административного надзора, а также отмене отдельных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Уваров М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что добросовестно соблюдает возложенные ограничения по административному надзору, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы. Кроме того, просит рассмотреть возможность отменить ему ограничение в виде запрета пребывания в избранном месте жительства в ночное время.

В судебном заседании административный истец – Уваров М.А. поддержал доводы своего искового заявления, просил учесть, что его волонтерская деятельность в ООО «Научно-клинический центр «***» носит суточный характер, в связи с чем ночное ограничение не позволяет ему в должной мере реализовать свою возможность после работы выезжать и проживать не по месту работы.

Представитель ОМВД России по району Печатники г. Москвы –Иванова Т.А. возражала против удовлетворения заявления Уварова М.А., мотивируя это тем, что несмотря на то, что Уваров М.А. хоть на протяжении длительного времени не нарушает ограничения административного надзора, однако непосредственно в ОМВД России по району Печатники г. Москвы в связи со сменой места жительства состоит на надзоре непродолжительное время – с августа 2023 года, то его должным образом охарактеризовать не представляется возможным, в связи с чем административный надзор в отношении Уварова М.А. необходимо сохранить для дальнейшего осуществления контроля за его поведением с установленными ранее ограничениями.

Старший помощник прокурора Белов А.В. возражал против удовлетворения административного искового заявления в части отмены административного надзора в отношении Уварова М.А., но полагал возможным удовлетворить его в части отмены ограничения нахождения по месту жительства в ночное время.

Суд, выслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Уваров М.А. осужден 19 ноября 2015 года приговором Останкинского районного суда г. Москвы по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 2281 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание Уваров М.А. в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, откуда освободился условно-досрочно на основании постановления Верховного суда Республики Мордовия от 22 апреля 2019 года на неотбытый срок 3 месяца 24 дня.

По освобождении из мест лишения свободы, Уваров М.А. прибыл к месту своего жительства по адресу: г. Москва, ул. Малыгина, д. 8, кв. 131.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 13 января 2020 года в отношении Уварова М.А. установлен административный надзор сроком на 2 лет, с рядом ограничений.

По окончанию вышеуказанного надзора Уваров М.А. 24 января 2022 года был постановлен на профилактический надзор в ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 26 июля 2022 года в отношении Уварова М.А. удовлетворено административное исковое заявление начальника ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы и Уварову М.А. вновь установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением ограничений в виде обязанности являться в Отдел внутренних дел по месту жительства – ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы.

Данное решение суда вступило в силу 10 августа 2022 года.

С 22 августа 2023 года Уваров М.А. сменил место своего, став проживать по адресу: ***. В этой связи, Уваров М.А. поставлен на административный надзор в ОМВД России по району Печатники г. Москвы.

В настоящее время, административный истец обратился с административным исковым заявлением о досрочном снятии с него административного надзора, так как он отбыл более половины срока надзора, не нарушает ограничения установленные в рамках административного надзора, имеет ряд положительных характеристик, его поведение в период административного надзора является положительным. Кроме того, административный истец – Уваров М.А. указывает, что прошел реабилитацию в ООО «Научно-клинический центр «Профилактика», где в последующем стал работать и проживать. Отмечает, что администраций данного центра, а также участковым уполномоченным полиции он характеризуется положительно, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем просит рассмотреть вопрос о досрочной отмене ему административного надзора либо отмене ограничения в виде запрета нахождения в жилом помещении в ночное время.

В соответствии ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в настоящее время Уваров М.А. официально не осуществляет трудовую деятельность, с октября 2023 года осуществляет добровольную волонтерскую деятельность в ООО «Научно-клинический центр «Профилактика» по адресу: ***, стр. 1, где он в настоящее время фактически и проживает, в связи с чем с 22 августа 2023 года поставлен на административный надзор в ОМВД России по району Печатники г. Москвы. Администрацией данного учреждения и участковым уполномоченным полиции Уваров М.А. характеризуется положительно.

Вместе с тем, представитель ОМВД России по району Печатники г. Москвы – заместитель начальника отделения по административному надзору Иванова Т.А., то есть должностное лицо непосредственно осуществляющее контроль за поднадзорным, в судебном заседании, возражая против удовлетворения заявленного искового заявления, пояснила, что не может дать надлежащую положительную характеристику в отношении Уварова М.А., так как тот, несмотря на отсутствие нарушений порядка отбытия административного надзора, не привлечение к административной ответственности в течение года, находится непосредственно под административном надзором в ОМВД России по району Печатники г. Москвы незначительное время, а именно менее семи месяцев.

Судом также принимаются во внимание все сведения и данные, представленные сторонами, тот факт, что Уваров М.А., будучи под административным надзором был осужден 08 сентября 2022 года приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы по ч. 1 ст. 2641 УК РФ к наказанию с виде лишения свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 3 года, с лишением права управления транспортным средством сроком на 3 года, что Уваров М.А. действительно в настоящее время находится под надзором ОМВД России по району Печатники г. Москвы, но где наблюдается незначительное время (менее одного года), в связи с чем в отношении него по последнему месту жительства отсутствует положительная характеристика от должностного лица осуществляющего административный надзор, необходимая в соответствии ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для рассмотрения вопроса о досрочном снятии административного надзора, свидетельствующая о том, что его действия носят положительный и длительный характер, в связи с чем, суд не находит в настоящее время оснований для досрочного снятия административного надзора в отношении Уварова М.А..

Вместе с тем, судом принимаются во внимание все вышеуказанные сведения и данные, представленные сторонами, тот факт, что работа Уварова М.А. – волонтерская деятельность в ООО «НПЦ «Перспектива» связана с необходимостью нахождения в ночное время на рабочем месте, в связи с чем суд усматривает основания для полной отмены ограничения в виде запрета пребывания Уварова М.А. в жилом помещении в ночное время, так как он не нуждается в дополнительном контроле со стороны ОМВД в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3-7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление административного истца Уварова М.А. к ОМВД России по району Печатники г. Москвы, – удовлетворить частично.

Отменить в отношении Уварова М.А., 28 сентября 1982 г.р., зарегистрированного по адресу: ***, фактически проживающего по адресу: г. Москва, 3-й Угрешский проезд, д. 8, стр. 1, в течение срока административного надзора, установленного решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 26 июля 2022 года, дополнительное ограничение:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин..

Вышеуказанное дополнительное ограничение при административном надзоре отменить со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении административного искового заявления Уварова М.А. к ОМВД России по району Печатники г. Москвы в части досрочного прекращения административного надзора – отказать.

Разъяснить Уварову М.А., что в силу ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья