Признание не приобретшим право пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета
Регистрации по месту жительства – важный шаг для каждого. Она дает доступ к ряду государственных услуг, медицинскому обслуживанию, образованию для детей и другому. Оформление регистрации ведется через территориальный орган МВД, основываясь на заявлениях владельца недвижимости и регистрируемого лица. При смене адреса проживания требуется снятие с учета и повторная регистрация.
Разговорный термин для снятия с учета – "выписка". В этой статье рассмотрим, как происходит снятие с учета через МФЦ и суд. Процесс снятия с регистрационного учета обычно начинается с заявления гражданина, подаваемого либо по старому, либо новому адресу.
Для снятия с учета возможны несколько способов:
- личное обращение в МВД или МФЦ;
- отправка заявления через портал "Госуслуги" (позднее потребуется визит в отделение для отметки в паспорте);
- отправка заявления в МВД почтой (подпись на документе должна быть заверена нотариально или в консульстве РФ за границей).
Снятие с учета в МВД или через МФЦ требует личного заявления гражданина или доверенности.
Владелец жилья не может самостоятельно снять с учета без согласия проживающего.
В случае споров между арендатором и владельцем жилья, решение принимается в судебном порядке.
Нужно ли сниматься с учета по старому адресу перед регистрацией по новому? Да, но процесс упрощен.
При оформлении регистрации по новому адресу, автоматически происходит снятие с учета по старому.
Гражданин подает два заявления в территориальный отдел МВД по новому адресу – одно о регистрации, другое о снятии с учета.
Сотрудник МВД уведомляет орган по старому адресу для снятия гражданина с учета.
"Лаборатория правосудия" предлагает профессиональное освещение вопроса отписки без нового адреса.
В некоторых случаях, например при продаже дома, возможно подать заявление об отписке без указания нового места жительства.
Но после переезда необходимо зарегистрироваться по новому адресу в течение недели.
За задержку предусмотрены штрафы:
- для физических лиц - 2-3 тыс. руб.,
- для арендаторов и владельцев жилья - 2-5 тыс.,
- для компаний - 250-750 тыс. руб. В столице суммы выше.
Осуществление отписки из-за границы возможно дистанционно:
- Направление заявления в МВД по почте с нотариально заверенной подписью,
- через консульство РФ,
- через иностранного нотариуса с апостoльной легализацией. Требуется перевод на русский язык. Отписка проходит без возражений, но отметка в паспорте сохраняется.
Для отписки из-за границы можно выдать доверенность представителю в России.
Этот документ заверяется аналогично заявлению об отписке.
В определенных обстоятельствах отписка может производиться без участия лица или даже против его воли, например, при потере права на жилье.
Решение о потере прав должно быть судебным.
Условия отписки без согласия:
- Разрыв семейных уз с владельцем.
- Смена владельца жилья.
Без дополнительного соглашения или судебного решения право на жилье теряется.
Право на жилье у членов семьи предыдущего владельца прекращается.
Причины потери права на муниципальную квартиру:
- Лишение родительских прав.
- Переезд нанимателя и его семьи.
- Задолженность по урегулированию расходов на жилье и услуги коммунального обслуживания более полугода без уважительных причин.
- Нарушение условий использования жилья, прав соседей, повреждение жилья.
Выселение возможно без предоставления другого жилья или с предоставлением, если законом предусмотрено.
Договор найма прекращается с даты переезда.
"Лаборатория правосудия" разъясняет ситуации, когда снятие с регистрационного учета через суд неосуществимо:
Категории лиц, защищенных от выписки из муниципального жилья:
- Жители, регулярно оплачивающие коммунальные расходы.
- Лица, столкнувшиеся с обстоятельствами, мешающими проживанию (например, вынужденный уход из квартиры).
Группы лиц, которые не могут быть выписаны из приватизированного жилья:
- Люди, зарегистрированные в период приватизации, не владеющие долей, но продолжающие проживать.
Категории граждан, устойчивые к выписке из жилья:
- Несовершеннолетние дети владельца или арендатора до 18 лет, если родитель прописан;
- Несовершеннолетние без попечения родителей до достижения совершеннолетия;
- Владелец жилья или его части, кроме случаев незначительной доли или нарушения прав других владельцев;
- Лица, внесенные в ордер на кооперативное жилье как члены семьи владельца, при условии проживания;
- Люди, которым новый собственник гарантировал право пользования жильем по договору.
Методы отписки с регистрационного учета:
- Внесудебный путь (по желанию гражданина).
- Судебный путь (против воли гражданина, при утрате им права пользования).
Дополнительная тема:
Процесс отписки с регистрационного учета по инициативе владельца или арендодателя, если проживающий гражданин отказывается от выписки или не может ее осуществить.
Пошаговое руководство по отписке без согласия. "Лаборатория правосудия" предлагает пошаговую процедуру для отписки без согласия:
Шаг 1: Подача иска в суд
- Исковое заявление от владельца, арендодателя или уполномоченного органа требуется для судебного порядка.
- В случае отсутствия проживания ответчика в помещении, необходимо выразить необходимость прекращения его права использования.
- При наличии проживания и регистрации ответчика в помещении, дополнительно указывается требование о выселении.
- Непосредственное требование об отписке не предъявляется, поскольку суд не имеет таких полномочий; решение опирается на признание судебное завершение права использования.
"Лаборатория правосудия" предлагает инструкцию по составлению искового заявления:
Создание искового обращения:
- Заявление оформляется в письменной форме.
- Укажите данные суда, информацию о заявителе и ответчике, а также о третьих лицах.
- Опишите основания иска с подтверждающими доказательствами и требования к ответчику.
Список необходимых документов. Документы для предъявления в суд:
- Сертификат, удостоверяющий владение жилплощадью (как, например, запись в ЕГРН, свидетельство о собственности или соглашение об аренде жилья).
- Улики, подтверждающие окончание права ответчика на использование жилья (свидетельство о разводе, прочие доказательства оснований для выселения).
- Документы, подтверждающие требования заявителя (справка о зарегистрированных лицах, данные о долгах по коммунальным платежам и т.д.).
- Копии отправленных почтой исков и приложений.
- Чек об уплате госпошлины.
- Доверенность, в случае подачи иска через представителя.
"Лаборатория правосудия" разъясняет следующее:Сумма платы за представление искового заявления:
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, стоимость госпошлины для физических лиц при подаче исков имущественного и неимущественного характера - 300 рублей.
Подсудность дел о принудительном снятии с регистрационного учета:
Споры о выселении подпадают под особую юрисдикцию.
По ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, иски о правах на землю, здания и другие объекты, прочно связанные с землей, а также рассматривается вопрос об отмене ареста имущества судом по местоположению объекта.
Это означает, что запрос о выселении направляется в суд по адресу недвижимости.
Этот принцип поддержан в судебной практике, включая решение апелляционной инстанции Московского муниципального суда от 12.07.2017 по делу № 33-27107/2017.
Обработка споров по вопросам выселения:
Районные суды рассматривают такие споры на первом уровне, как установлено в ст. 24 ГПК РФ и Решение Пленума Высшего Суда РФ от 02.07.2009 № 14."Лаборатория правосудия" предоставляет усовершенствованный подход к процедуре исключения из реестра.
Шаг 2: Участие в судебном процессе
В этом этапе критично предъявить доказательства прекращения семейных связей и возможности проживания бывшего члена семьи в другом месте.
Это включает наличие альтернативного жилья или средств для его покупки/аренды.
Важно доказать, что выезд из жилья был добровольным и окончательным, и отсутствуют преграды для использования помещения.
При невыплате за жилье и коммунальные услуги, обязательно подтвердить наличие уважительных причин.
Сроки судебного процесса:
Обычно споры о выселении и снятии с учета требуют значительной доказательственной работы и занимают 3-4 заседания, что равняется примерно 3-4 месяцам на первой инстанции.
При апелляции период удлиняется на 2-3 месяца.
В ситуациях формального выселения, когда ответчик не возражает, процесс может быть завершен за около 2 месяцев.
Шаг 3: Получение решения суда
Постановление суда становится окончательным через месяц после его вынесения, если не было подано апелляции.
Для принудительного исполнения постановления о выселении, необходимо получить исполнительный лист и обратиться в службу судебных приставов.
Шаг 4: Процедура регистрационного учета
Регистрационный учет отменяется МВД России на основании законного решения суда.
Шаг 5: Действия судебных приставов
Если лицо продолжает проживать после выписки, судебные приставы осуществляют выселение с использованием исполнительного документа.
Это включает освобождение помещения от проживающего и его имущества.
Особенности снятия с учета в муниципальном жилье
В муниципальной квартире, предоставленной по договору социального найма, зарегистрированные лица приравниваются к сторонам договора, независимо от их включения в текст договора, имея равные права и обязанности.
Процесс выписки из муниципального жилья:
- Наниматели муниципального жилья могут приватизировать его бесплатно при выполнении определенных условий.
Выписка без согласия допускается только в исключительных ситуациях, основанных на обоснованных причинах.
Для выписки лица требуется соблюдение трех критериев:
- отсутствие постоянного проживания в квартире на протяжении года;
- неуплата коммунальных услуг;
- отсутствие конфликтов, препятствующих проживанию.
Особенности выписки в Москве:
В Москве часто встречаются случаи, когда люди, переехавшие из муниципальных квартир, не выписываются, сохраняя право на приватизацию.
Исключение несовершеннолетних из реестра:
- Выселение несовершеннолетних из жилья невозможно без согласия их родителей.
- Ребенок не может быть выписан до достижения совершеннолетия, если его родитель зарегистрирован в городском жилье или в случае утраты опеки над ребенком.
- Проблема выписки несовершеннолетнего через суд возникает, когда он зарегистрирован в муниципальной квартире после развода родителей или в качестве временной помощи (например, для оформления в поликлинике, школе, детском саду).
"Лаборатория правосудия" выясняет процедуру снятия с учета тех, кто отказался от приватизации:
- Процедура отмены регистрации для граждан, отказавшихся от приватизации:
Процедура исключения из реестра для жителей, отклонивших право на приватизацию, подлежат специальным условиям.
- Пересмотр правил относительно "отказников" с 2014 года:
До 2014 года судебная выписка из квартиры лиц, отказавшихся от приватизации, была недоступна.
Однако после решения Верховного Суда РФ от 4 февраля 2014 года № 46-КГ13, ситуация изменилась, позволяя принудительное исключение из реестра и изгнание из частного жилья при выполнении определенных условий.
- Критерии для выписки "отказника" из приватизированной квартиры:
Возможность выписки "отказника" существует, если он долгое время (более года) не проживает в квартире, не участвует в оплате коммунальных услуг и не выполняет другие обязательства по содержанию жилья.
Выписка через суд невозможна, если "отказник" фактически проживает в квартире.
Для выписки необходимо одновременное выполнение трех условий:
- "отказник" не проживает в квартире более года и уехал на постоянной основе;
- не уплачивает счета за жилищно-коммунальные услуги и не занимается поддержанием квартиры;
- отсутствуют признаки конфликтных отношений, препятствующих его проживанию в квартире.