Компенсация материального ущерба
Вопрос
Можно ли юридически обязать сотрудников возместить затраты на восстановление владения, которое они повредили?
Ответ
Если организация, опираясь на письменное объяснение сотрудника, сама определит величину реального ущерба, основываясь на анализе причин его возникновения и ответственности работника за ущерб, то это будет законно.
Конкретно:
Взыскание реального вреда в пределах среднемесячного заработка сотрудника возможно по решению работодателя, при соблюдении процедуры взыскания и с согласия сотрудника;Если ущерб оказывается больше, чем средний доход за месяц, или работник отказывается добровольно оплатить его, то взыскание производится с помощью судебных мероприятий.
Полное индивидуальное материальное обязательство может быть оформлено в письменном виде только с работниками, входящими в перечень должностей, определенный Минтрудом в постановлении от 31.12.2002 № 85. С другими работниками такой договор не заключается.
Размер компенсации, рассчитанный на основе каких-либо общих критериев, противоречит Трудовому кодексу. Сотрудник обязан оплатить ущерб, рассчитанный с учетом обстоятельств происшествия и прямой связи между его действиями (или бездействием) и размером ущерба, определенным организацией.
Также существуют и другие аспекты этого вопроса. Эксперты по управлению персоналом подробно рассказывают о них на курсе «Клерка». Рекомендуем просмотреть бесплатный урок для оценки качества материала и его подачи.
Обоснование
Согласно артикулу 238 Трудового кодекса, сотрудник обязан компенсировать нанесенный работодателю ущерб, который является прямым и фактическим. Упущенная выгода или нереализованный доход от работника взыскиваться не должны.
Под прямым фактическим ущербом подразумевается фактическое уменьшение активов работодателя или ухудшение их состояния (включая владение третьих лиц, за которое работодатель несет ответственность), а также расходы или избыточные платежи, необходимые для восстановления или замещения имущества, поврежденного сотрудником.
Следовательно, наниматель может требовать от сотрудника возмещения ущерба, вызванного вредом его владению в результате поступков или бездействия работника.
Закон 241 ТК, сотрудник несет финансовую ответственность за потери в пределах своего среднемесячного дохода, если ТК или другие ФЗ не предусматривают иное.
По установленной процедуре, ответственность сотрудника за увред ограничивается его среднемесячным заработком, если это не прописано иначе в Трудовом кодексе.
Впрочем, Трудовой кодекс также устанавливает полную финансовую ответственность.
Закон 242 ТК, полная финансовая ответственность работника предполагает возмещение полной компенсации фактического и непосредственного убытка, причиненного работодателю.
Абсолютная обязанность работника за возмещение убытков, возлагаемая виной работника, применяется лишь при условиях, описанных в ТК или иных федеральных нормативных актах.
Анализ
Исходя из раздела 243 ТК, абсолютная финансовая ответственность за вред, причиненный работником, возникает в определенных ситуациях:- Если Трудовой кодекс или другие федеральные законодательные акты предусматривают полную компенсацию ущерба, вызванную в процессе выполнения служебных обязанностей;
- При утере или порче ценностей, которые были переданы работнику по специальному письменному соглашению или на основании единичного документа;
- В случае умышленного вреда;
- Если ущерб был причинен в состоянии алкогольного, наркотического, или другого видов опьянения;
- Нанесение ущерба в ходе совершения преступления, подтвержденного судебным приговором;
- Нанесение ущерба в результате допущенного административного правонарушения, установленного государственным органом;
- Раскрытие защищенной законом тайны, в том числе государственной, коммерческой или иной, согласно федеральным законам;
- Ущерб, нанесенный не в процессе исполнения трудовых функций.
Абсолютная финансовая обязанность за ущерб, понесенный работодателем, может быть оговорена в трудовом договоре с заместителями директора организации и главным бухгалтером.
Из раздела 244 Трудового законодательства следует, что соглашения, оформленные в письменной форме, касающиеся полной индивидуальной или групповой финансовой ответственности (согласно второму абзацу первого раздела статьи 243 ТК), то есть об обязательстве возместить работодателю полный ущерб от утраты вверенного владения, могут быть оформлены с сотрудниками, достигшими совершеннолетия и непосредственно управляющими денежными, товарными ценностями или другим имуществом.
Списки должностей и категорий работников, с которыми могут быть заключены такие соглашения, а также образцы этих договоров определяются в соответствии с правилами , указанными в Правительством Информационное сообщение.
В документе Роструда, датированном 19.10.2006 № 1746-6-1, относительно подписания соглашений полной материальной ответственности было указано, что:"...соглашения о полной финансовой ответственности в письменной форме могут быть заключены только с работниками, занимающими определенные позиции и выполняющими конкретные виды обязанностей, перечисленные в Списке должностей и работ для сотрудников, с которыми наниматель имеет право оформлять письменные соглашения о полной индивидуальной финансовой ответственности за потери вверенного имущества, установленными Решением Министерства труда РФ от 31 декабря 2002 года № 85. Этот список является окончательным и не подлежит дополнительному толкованию...".
Аналогичная позиция была выражена в вердикте Судебной коллегии по гражданским делам ВВС от 06.09.2021 № 16-КГ21-19-К4.
Следовательно, контракт о полной индивидуальной финансовой ответственности может быть заключен только с теми сотрудниками , которые включены в упомянутый перечень должностей и работ, оформленный в соответствии с постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85. С другими работниками такой договор не заключается.Механизм взыскания убытков урегулирован законами 246 – 248 ТК.
- Оценка ущерба, понесенного нанимателем из-за потери или вреда владения, производится на основе реальных потерь, рассчитанных по рыночным ценам на момент нанесения ущерба, но не ниже бухгалтерской стоимости активов с учетом их износа;
- Перед тем как принять решение о компенсации ущерба отдельными сотрудниками, работодателю необходимо провести аудит для определения объема ущерба и его причин. Для осуществления такого аудита работодатель может сформировать комиссию с участием квалифицированных специалистов. Получение письменного пояснения от сотрудника о причинах вреда является обязательным. В ситуации отклонения работника предоставить такое пояснение оформляется определенный документ;
- Получение затрат , не более среднемесячного заработка виноватого сотрудника, осуществляется по распоряжению работодателя. Такое распоряжение должно быть выдано не позднее чем через месяц после окончательного определения работодателем размера затрат, нанесенного сотрудником.
Уточнения по вопросу возмещения ущерба
Если срок в один месяц истек, и сотрудник отклоняется в добровольном порядке. покрыть убытки работодателя, а размер ущерба, подлежащий компенсации с работника, превышает его месячный доход, тогда решение о возмещении принимает суд.
Таким образом:
Восстановление реального ущерба до уровня среднемесячного дохода сотрудника осуществляется по инициативе работодателя, при условии следования установленным процедурам возмещения ущерба и при наличии согласия работника.
В случае, когда сумма убытков, которую необходимо взыскать с сотрудника , свыше его среднего месячного дохода, или работник отказывается возместить вред добровольно, вопрос решается через судебные инстанции.
При этом взыскивается только реальный ущерб.
В соответствии с письмом Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1:
«К реальному ущербу относится, например, нехватка денежных средств или ценностей, повреждение материалов и оборудования, расходы на восстановление утраченной собственности, компенсации за время невыхода на работу или простои, а также уплаченные штрафы».
Судебные прецеденты
В параграфе 4 решения Пленума ВС от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за убытки, нанесенные работодателю» отмечается:
«К факторам, имеющим ключевое значение для корректного разрешения спора о компенсации затрат сотрудником, которые наниматель обязан доказать, в частности, относятся:
- отсутствие условий, освобождающих от материальной ответственности;
- неправомерность поступков (активных действий или пассивности) виновника;
- вина сотрудника в нанесении затрат; причинно-следственная связь между поступками сотрудника и убытками;
- наличие реального ущерба;
- объем нанесенных убытков;
- соблюдение правил при оформлении соглашения о полной материальной ответственности.
Анализ судебного определения
По решению Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2020, дело № 88-17596/2020, были сделаны важные уточнения:
«В соответствии с артикулом 238 ТК РФ, сотрудник обязан компенсировать работодателю нанесенный им прямой реальный ущерб. Пропущенный доход или потерянная выгода с сотрудника не взыскиваются."
Прямой реальный ущерб включает в себя фактическое сокращение активов работодателя или ухудшение их состояния (включая владение третьих сторон, за сохранность которого отвечает работодатель), а также затраты работодателя на покупку, ремонт или восстановление владения, а также на получение затрат, нанесенного сотрудником третьим лицам.
Согласно разъяснениям, представленным во втором п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 года № 52 «Об использовании судами законодательства о финансовой ответственности сотрудников за затраты, нанесенные нанимателю», ущерб, нанесенный работником третьим лицам, включает в себя все выданные работодателем выплаты в качестве возмещения ущерба.
При этом сотрудник берет на себя обязанность только в рамках указанных выплат и только при существование причинно-следственной связи между поступками (или бездействием) сотрудника и вредом, причененным третьим лицам.
Комментарий по решению судебного спора.
В процессе рассмотрения дела и отклонения прошений Хабаровского ЛУ МВД России по транспорту к С. о компенсации ущерба через регресс, судебные инстанции проанализировали все значимые юридические факты и доказательства, пришли к обоснованному заключению, что на основании точного толкования законов 1069 и 1081 ГК РФ для возникновения ответственности С. в регрессном порядке по закону 1081 п. 3.1 ГК РФ, ее поступки, приведшие к вреду Д., должны быть неправомерными и незаконными. Простое превышение установленного срока выдачи документов не доказывает незаконность действий ответчика, не выявлено прямой связи между ее действиями (или бездействием) и вредом для Д., также не установлена ее вина.
Далее, отчет служебной проверки не раскрывает, в чем точно заключается нарушение С. распоряжений руководства по обработке запроса Д., какова ее вина и какие доказательства это подтверждают.
Решение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.07.2020 по делу № 88-11022/2020:
- «На основе анализа применимых положений сУстановление факта наличия подтвержденного реального ущерба;
- Доказательство вины работника в нанесении затрат работодателю;
- Выполнение работником поступков (или бездействия), которые несоответствуют законодательным нормам;
- Наличие прямой связи между поведением работника и возникновением у работодателя ущерба.
В связи с этим, компания обязана (с учетом объяснений сотрудника) самостоятельно определить размер ущерба, анализируя причины его возникновения и устанавливая степень вины сотрудника.
Таким образом, предварительное установление размера компенсации без учета этих факторов не соответствует правилам ТК.
Согласно законодательству о труде и пояснениям Пленума ВС РФ относительно использования их положений, становится очевидным, что для возникновения обязательств по финансовой ответственности сотрудника за вред, нанесенный работодателю, необходимы следующие условия:
- наличие действительного ущерба у работодателя
- неправомерные поступки или бездействие сотрудника
- наличие связи между поведением работника и ущербом
- наличие вины со стороны сотрудника
Ответственность за подтверждение наличия этих условий лежит на работодателе.
Прежде чем вынести решение о возмещении затрат со стороны сотрудника , наниматель обязан назначить проверку, при этом обязательно запросив письменные пояснения от работника для определения стоимостью затрат, причин его возникновения и установления вины работника.
Ключевые факторы для возложения финансовой ответственности на работника включают в себя:
- Установление факта наличия подтвержденного реального ущерба;
- Доказательство вины работника в нанесении затрат работодателю;
- Выполнение работником поступков (или бездействия), которые нарушают законодательные правила;
- Наличие прямой связи между поведением работника и возникновением у работодателя ущерба.
В связи с этим, компания обязана (с учетом объяснений сотрудника) самостоятельно определить размер ущерба, анализируя причины его возникновения и устанавливая степень вины сотрудника.
Таким образом, предварительное установление размера компенсации без учета этих факторов не соответствует правилам ТК.