Мосгорсуд отменил постановление о штрафе и выдворении и прекратил дело о работе без патента

судья фио дело № 7-4086/2024

РЕШЕНИЕ

21 марта 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Номозова фио угли – адвоката Долинского В.С. на постановление судьи Останкинского районного суда адрес от 21 июня 2023 г., которым гражданин адресу., паспортные данные, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ

20 августа 2023 г. в отношении гражданина адресу. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано для рассмотрения в Останкинский районный суд адрес, которым вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник Номозова Ж.Ш.у. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на отсутствие события правонарушения, поскольку у него имелся оплаченный патент на работу в адрес.

В судебное заседание Московского городского суда фиоу. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника – адвоката Долинского В.С., не возражавшего против рассмотрения дела при данной явке, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Признавая Номозова Ж.Ш.у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, судья указал, что фио угли., являясь гражданином адрес, 20.06.2023 в 12 час. 50 мин. по адресу: адрес Роща, ТПУ «Марьина Роща», осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте ООО «НСТ» в качестве подсобного рабочего, осуществляя монтаж фасада, без разрешения на работу или патента в адрес, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Номозова Ж.Ш.у. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленной заявителем документов, приложенных к жалобе, следует, что 16 февраля 2023 г. Номозову Ж.Ш.у. выдан патент на работу в адрес серии 77№ 2300612368, бланк П Р 0505045, указанный патент оплачен ежемесячными авансовыми платежами по сумма 18 февраля 2023 г., 16 марта 2023 г., 15 апреля 2023 г., 15 мая 2023 г., 13 июня 2023 г.

Эти обстоятельства не были проверены судом первой инстанции.

Таким образом, на момент проверки – 20 июня 2023 г. фиоу. имел право осуществлять трудовую деятельность на территории адрес.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствует о необоснованности вывода суда о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, вмененного Номозову Ж.Ш.у., в связи с чем постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Номозова Ж.Ш.у. - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Жалобу удовлетворить.

Постановление судьи Останкинского районного суда адрес от 21 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес фио угли отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда фио