Суд досрочно прекратил административный надзор

Дело № 2а-1257/2022

УИД – 77RS0001-02-2022-017376-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года город Москва.

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Комиссарова Е.В.,

с участием:

прокурора – старшего помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Кабардуковой С.Ж.,

при секретаре Редченко В.К.,

в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное исковое заявление Федорова Максима Вячеславовича к ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Федоров В.М. обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по Лосиноостровскому району Москвы (далее - Отдел) о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашского Республики от 22 марта 2017 года.

В судебном заседании прокурор в заключении не возражала против удовлетворения административного искового заявления Федорова В.М., поскольку 26 октября 2022 года Федоров В.М. обратился в Отдел МВД России по Лосиноостровскому району города Москвы с просьбой разрешить ему выезд на территорию Донецкой и Луганской Народных республик для участия в специальной военной операции в качестве добровольца, представил справку о том, что с 01 ноября 2022 года проходит военную службу по контракту.

Административный истец и представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, направили заявления о рассмотрении административного иска в их отсутствие. Заместителем начальника ОУУП Отдела ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы в суд направлен отзыв на исковое заявление, в котором одновременно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и не возражала против удовлетворения административного иска Федорова В.М.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела и дела административного надзора № 534 (т.т 1,2,3), суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений части 3 статьи 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статье 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно статье 6 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений части 9 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Положениями статьи 15 УК РФ закреплено, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Урмарского районного суда города Москвы от 25 декабря 2013 года Федоров В.М. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренным частью 2 статьи 318 УК РФ к лишению свободы на срок 6 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашского Республики от 22 марта 2017 года в отношении Федорова В.М. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением дополнительных административных ограничений в виде возложения обязанности 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Также установлено, что по отбытии срока назначенного наказания, 03 июля 2017 года Федоров В.М., в соответствии с решением суда был поставлен на учет в отдел МВД России по Лосиноостровскому району города Москвы.

Судом установлено, что с 30 августа 2022 года по настоящее время Федоров Ф.М. проходит военную службу в качестве добровольца в Специальной военной операции в городе Донецке в войсковой части № 08818-м в воинской должности водителя-стрелка. До убытия проживал совместно с супругой, ведёт общее хозяйство, на иждивении у него имеются несовершеннолетние дети, его семья находится полностью на его обеспечении.

Как следует из характеристики заместителя УУП ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы, Федоров В.М. по месту регистрации и проживания характеризуется положительно, каких-либо жалоб и заявлений от соседей не поступало. За время нахождения под административным надзором на регистрацию является согласно установленному графику, ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, не нарушал.

Из характеристики заместителя начальника ОУУП В.В. Абрамовой от 27 октября 2022 года № 09/13-534/1 следует, что Федоров М.В. в период с постановки на профилактический учет и по настоящее время к административной и уголовной ответственности, в том числе и за нарушение условий административного надзора, не привлекался трудоустроен, проводимые с ним профилактические мероприятия со стороны сотрудников отдела, воспринимает правильно. По месту временной регистрации Федоров В.М. проживает совместно с супругой Матвеевой С.А. и двумя малолетними дочерьми. За время проживания по данному адресу, жалоб и заявлений в отношении него от соседей и родственников не поступало.

Согласно справке № 540667690 от 04 декабря 2019 года от ИФНС России по городу Чебоксары Чувашской республики Федоров В.М. поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Как усматривается из ежемесячных рапортов ОУР Отдела МВД России по Лосиноостровскому району города Москвы следует, что Федоров В.М. в ходе проводимых работ нарушений условий отбывания административного надзора не допускает, круг общения поднадзорного лица не включает в себя лиц, ведущих асоциальный образ жизни.

Согласно статьям 62, 14 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В CR пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В настоящее время после установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашского Республики от 22 марта 2017 года срока административного надзора прошло более 5 лет, а после постановки на профилактический учет в ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы – 5 лет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем представлено достаточное количество доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, учитывая данные о личности поднадзорного лица, с учетом сведений о его образе жизни и поведении, представленных суду материалов, характеризующих его положительно, оставшегося срока административного надзора, суд находит административное исковое заявление Федорова В.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, районный суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление Федорова Максима Вячеславовича к ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы о досрочном прекращении административного надзора, - удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Новочебоксарского городского суда Чувашского Республики от 22 марта 2017 года с установленными ограничениями.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Комиссаров

PAGE