Суд признал незаконным бездействие ОМВД: не ответили на обращение

Дело № 2А-205/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июля 2022 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-205/2022 по административному иску Решетникова Олега Михайловича к ОМВД России по адрес о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ

Административный истец Решетников О.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении ответа на его обращение от 20.12.2021, обязании устранить допущенные нарушения, рассмотреть его заявление от 20.12.2021, обосновывая свои требования тем, что 20.12.2021 он обратился в ОМВД адрес Лефортово адрес с заявлением, в котором просил предоставить информацию о результатах рассмотрения административного дела, участником по которому он являлся. Это заявление было получено согласно трек-коду Почты России № 11102466036817 административным ответчиком 27.12.2021. До настоящего времени заявление в ОМВД России по адрес не рассмотрено, мер по поставленным в нем вопросам не принято, никакого ответа на заявление он не получил.

Административный истец Решетников О.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОМВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенынм в возражениях на заявление.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что административный истец извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из административного искового заявления следует, что Решетников О.М. 20.12.2021 обратился в ОМВД адрес Лефортово адрес с заявлением, в котором просил предоставить информацию о результатах рассмотрения административного дела, участником по которому он являлся, однако заявление не рассмотрено, никакого ответа на заявление он не получил.

В судебном заседании установлено, что заявление фио было получено административным ответчиком 27.12.2021, что подтверждается трек-кодом Почты России № 11102466036817 (л.д.10).

Согласно п.91 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.09.2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

Согласно названному Закону , обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9) ; государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10) ; письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12) .

В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик указывает, что в Отдел МВД России по адрес заявление фио от 20.12.2021 не поступало.

Административный ответчик направлял запрос в УФПС адрес, в котором просил предоставить копию извещения на выданное 27.12.2021 письмо согласно трек-кода Почты России № 11102466036817 в адрес Отдела МВД России по адрес.

Из ответа УФПС адрес на вышеуказанный запрос следует, что почтовое отправление № 11102466036817 – письмо заказное, направленное Решетниковым О.М. в адрес: 111033, Москва, начальнику ОМВД России по адрес, поступило в ОПС-111033 Москва и было вручено уполномоченному представителю фио 27.12.2021, по доверенности № 03/05-308к, выданной врио начальника Отдела МВД России по адрес от 19.07.2021.

Доводы административного ответчика о том, что в Отдел МВД России по адрес заявление фио от 20.12.2022 не поступало, несостоятельны, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, опровергнуты материалами дела.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, учитывая, что Решетников О.М. 20.12.2021 направил Почтой России заявление в ОМВД адрес Лефортово адрес, которое получено представителем административного ответчика 27.12.2021, однако не рассмотрено, ответ на него не дан, при таких обстоятельствах суд считает возможным признать незаконным бездействие Отдела МВД по адрес, выразившееся в не направлении Решетникову О.М. ответа на его обращение от 20.12.2021, обязав устранить допущенные нарушения, рассмотреть заявление фио от 20.12.2021, то есть административный иск следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск фио удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Отдела МВД по адрес, выразившееся в не направлении Решетникову О.М. ответа на его обращение от 20.12.2021, обязав устранить допущенные нарушения, рассмотреть заявление фио от 20.12.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26 июля 2022 года.

Судья: С.В. Федюнина