Перейти к содержимому
Лаборатория Миграции
Частично в пользу человека

Изменение условий административных ограничений по выезду

Иск гражданина к МВД об изменении условий ранее установленных административных ограничений был удовлетворён судом. Суд изменил условия запрета на выезд, уточнив, что выезд возможен только с разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Это означает частичное смягчение ранее наложенных ограничений.

Коротко по делу

  • За чтоОсвободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, поэтому установлен административный надзор с ограничениями.
  • Что перевесилоИстец вступил в брак, зарегистрирован по месту пребывания в Москве, супруга работает в АО «Московское машиностроительное предприятие им.».
  • Решение суда14 января 2025 требования удовлетворены частично

Что установил суд

Административный истец обратился в суд иском, в котором просит изменить фио Евгеньевича, 16.09.1980 г.р., ранее установленное решением Рославльского городского суда адрес от 13.07.2023 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив запрет выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Позиция суда

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, подлежит изменению ранее установленное решением Рославльского городского суда адрес от 13.07.2023 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением запрета выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Читать полностью · мотивировка, 7 тыс. знаков

Исследовав письменные материалы дела, суд находит указанное административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022 года), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Рославльского городского суда от 13.07.2023 г. истцу установлен административный надзор на срок 10 лет с ограничениями: обязательной явки два раза в месяц (5,22) числа в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток, запрет на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Истец отбыл наказание в виде лишения свободы 20.10.2023 г., 08.05.2024 г. истец вступил в брак с фио, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 9).

С 17.09.2024 г. истец зарегистрирован по месту пребывания и адресу: г. Москва, ул. Рогова, д. 9, кв. 23, что подтверждается копией свидетельства о регистрации по месту пребывания, супруга истца проживает и работает в адрес в АО «Московское машиностроительное предприятие им. фио», что подтверждается справкой из предприятия (л.д. 10).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом .

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, подлежит изменению ранее установленное решением Рославльского городского суда адрес от 13.07.2023 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением запрета выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Резолютивная часть

Что решил суд · дословно

РЕШИЛ

Административный иск Головачева Алексея Евгеньевича к МО МВД России «Рославльский», ОМВД России по адрес об изменении условий ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Изменить фио Евгеньевича, 16.09.1980 г.р., ранее установленное решением Рославльского городского суда адрес от 13.07.2023 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив запрет выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение настоящего решения возложить на Отдел МВД России по адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Хорошевский районный суд адрес.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 14 января 2025 года

фио Гейзлер

Полный текст решения

Показать живой текст решения суда· 10 тыс. знаков, дословно

Текст — как его опубликовал суд. Суд обезличивает решения: вместо имён, адресов и паспортов стоят слова «фио», «адрес», «паспортные данные».

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре Кирюхиной Н.А., рассмотрев административное дело № 2а-0012/2025 (УИД 67RS0006-01-2024-001401-45) по административному иску Головачева Алексея Евгеньевича к МО МВД России «Рославльский», ОМВД России по адрес об изменении условий ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд иском, в котором просит изменить фио Евгеньевича, 16.09.1980 г.р., ранее установленное решением Рославльского городского суда адрес от 13.07.2023 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив запрет выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Требования административного истца мотивированы тем, что решением Рославльского городского суда от 13.07.2023 г. истцу установлен административный надзор на срок 10 лет с ограничениями: обязательной явки два раза в месяц (5,22) числа в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток, запрет на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Истец отбыл наказание в виде лишения свободы 20.10.2023 г., 08.05.2024 г. истец вступил в брак с фио С 17.09.2024 г. истец зарегистрирован по месту пребывания и адресу: г. Москва, ул. Рогова, д. 9, кв. 23, супруга истца проживает и работает в адрес в АО «Московское машиностроительное предприятие им. фио», указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований в суд не поступало, административный истец представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит указанное административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022 года), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Рославльского городского суда от 13.07.2023 г. истцу установлен административный надзор на срок 10 лет с ограничениями: обязательной явки два раза в месяц (5,22) числа в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток, запрет на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Истец отбыл наказание в виде лишения свободы 20.10.2023 г., 08.05.2024 г. истец вступил в брак с фио, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д. 9).

С 17.09.2024 г. истец зарегистрирован по месту пребывания и адресу: г. Москва, ул. Рогова, д. 9, кв. 23, что подтверждается копией свидетельства о регистрации по месту пребывания, супруга истца проживает и работает в адрес в АО «Московское машиностроительное предприятие им. фио», что подтверждается справкой из предприятия (л.д. 10).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом .

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, подлежит изменению ранее установленное решением Рославльского городского суда адрес от 13.07.2023 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением запрета выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ

Административный иск Головачева Алексея Евгеньевича к МО МВД России «Рославльский», ОМВД России по адрес об изменении условий ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Изменить фио Евгеньевича, 16.09.1980 г.р., ранее установленное решением Рославльского городского суда адрес от 13.07.2023 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив запрет выезда за пределы адрес без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение настоящего решения возложить на Отдел МВД России по адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Хорошевский районный суд адрес.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 14 января 2025 года

фио Гейзлер

Решение вынесено 14 января 2025 · обновлено на сайте в октябре 2026

Это реальное решение из открытых данных суда. Исход зависит от обстоятельств, результат по вашему делу не гарантируется.

По этой теме
МиграцияОформление РВП, ВНЖ и гражданства РФ, обжалование выдворения и депортации, защита трудовых прав мигрантов.
Перейти к услуге →
Похожие выигранные дела

Практика по разделу «Оспаривание действий МВД»

Вся практика · Оспаривание действий МВД →
Разбор вашего дела

Похоже на вашу ситуацию?

Консультация юриста с письменным правовым заключением: правовая позиция, документы и план действий. Заключение подтверждает, что мы отвечаем за сказанное, и по нему можно действовать как по инструкции. 5 000 ₽ при оплате в момент консультации, 3 000 ₽ при предоплате.

Позвонить · +7 926 237-18-48
Позвонить